Регина Харченко: скандал со сквером и премия на 187 тысяч

02.11.2026, 11:51 fraza.com

В Запорожье городской совет 20 февраля 2026 согласовал раздел земельных участков, на которых расположен сквер имени погибшего защитника Дениса Тарасова, для подготовки территории под многофункциональный торгово-развлекательный комплекс. Решение было принято за время исполнения обязанностей городского головы Региной Харченко, а арендатором земли является ООО «Ленд Девелопмент». Журналисты оценили возможную недоплату компании в городской бюджет за аренду в 17,1 млн грн. Отдельное внимание привлек проект решения о ежемесячной премии для Регины Харченко, размер которой мог составить примерно 187 тыс. грн.

Земельный вопрос касался участков с кадастровыми номерами 2310100000:05:009:0327 и 2310100000:05:009:0349, пишут СМИ. Общая площадь территории, указанной в решении горсовета, составляет около 3,72 га. Согласие на раздел получило ООО «Ленд Девелопмент», арендующее эти земли. Цель, указанная в документах, – размещение многофункционального торгово-развлекательного комплекса. Само решение о разделе не является разрешением на строительство, но создает юридические предпосылки для дальнейшего оформления земельных участков.

По данным Запорожского центра расследований, соответствующие поправки в проект были внесены непосредственно перед сессией городского совета. Профильная земельная комиссия рассматривала вопрос около двух минут. Общественные активисты заявляли, что окончательная редакция документа не была должным образом обнародована до голосования, а у депутатов не было достаточно времени для ознакомления с ней. Решение касается территории, часть которой связана со сквером имени Дениса Тарасова, названным в честь погибшего военнослужащего.

Сквер возник на территории бывшего Яланского сквера. В марте 2023 года городской совет переименовал его в честь Дениса Тарасова. По данным журналистов, еще в 2018 году на этой территории вырубили около 600 деревьев. Против будущей застройки выступала вдова погибшего защитника. Общественная организация «Защитим парки и деревья Запорожья» обратилась в суд с требованием отменить решение горсовета о разделе участков.

21 августа 2026 г. Запорожский окружной административный суд отказал общественной организации в удовлетворении иска. Суд отметил, что истец не доказал наличие законных оснований для отмены решения горсовета. В материалах дела также приведена позиция городского совета: участки находятся в аренде компании, а их раздел не меняет целевого назначения земли. Судебное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке. Таким образом, суд первой инстанции не отменил согласие на раздел земли, но и не принимал решения о разрешении на строительство торгового центра.

ООО «Ленд Девелопмент» имеет уставный капитал в 8 млн грн. По данным, приведенным в журналистском расследовании, 90% компании принадлежит Андрею Коноваленко, еще 10% - Тарасу Петренко. Директором указан Сергей Сильнов. Журналисты связывают компанию с бывшим народным депутатом Владимиром Кальцевым. В частности, в публикациях упоминается заем на 3,5 млн долларов, который Кальцев предоставил Коноваленко. Эти данные сами по себе не доказывают, что бывший депутат контролирует компанию или влиял на решение городского совета.

По расчетам Запорожского центра расследований на основе данных о налоговых платежах, за семь лет «Ленд Девелопмент» перечислила в бюджет 26,834 млн грн арендной платы. В то же время после пересмотра условий аренды плата за два основных земельных массива должна составлять около 4,93 млн грн в год с последующей индексацией. Журналисты сравнили ожидаемые начисления с фактическими платежами и оценили возможную недоплату в 17,1 млн. грн. Самая большая разница, по их подсчетам, пришлась на 2025 год. Эта сумма является журналистской оценкой, а не подтвержденным судом долгом компании.

Ранее Регина Харченко сама публично поднимала вопрос арендной платы за эту землю. В 2023 году она обнародовала ответ налоговой службы, в котором говорилось о задолженности арендатора в размере 936 462,93 грн. Тогда Харченко выступала за пересмотр условий аренды. После перехода на должность секретаря городского совета и получения полномочий исполняющей обязанности городского головы земельный вопрос рассматривался уже при его руководстве городским советом. В то же время в предоставленных материалах нет доказательств, что Регина Харченко лично инициировала решение о разделе или представляла частный интерес в деятельности арендатора.

Другой эпизод касается оплаты труда должностной лица. В мае 2026 года в горсовете готовили проект решения №205, одна из редакций которого предусматривала ежемесячную премию Регины Харченко в размере 5% фонда оплаты труда аппарата совета и исполкома. По журналистским подсчетам это могло составить около 187 тыс. грн в месяц, или более 2,2 млн грн в год. Проект также предусматривал увеличение надбавки за выслугу лет с 10 до 15%.

После публикаций в СМИ Регина Харченко заявила, что отказывается от изменения подхода к премированию, и поручила снять этот вопрос с рассмотрения. В следующей редакции проекта норму о премировании за счет 5% фонда оплаты труда убрали. Осталось предложение о надбавке за выслугу лет. Следовательно, сумма около 187 тыс. грн была возможна выплата по предварительной редакции документа, а не подтвержденная ежемесячная премия, которую Регина Харченко фактически получала.

Согласно декларации за 2025 год, Регина Харченко указала 1,061 млн грн заработной платы в исполнительном комитете Запорожского городского совета. Также в декларации отмечено 120 тыс. грн выплат на ребенка, 10 тыс. евро наличных сбережений и треть квартиры площадью 69 кв. м. За 2024 год ее зарплата составила около 707 тыс. грн. Эти сведения обнародованы в реестре Национального агентства по предотвращению коррупции.

Регина Харченко возглавила городской совет как секретарь после внеочередной сессии 24 апреля 2024, на котором депутаты прекратили полномочия предыдущего секретаря Анатолия Куртева. За ее избрание проголосовали 37 депутатов. Сам Куртев обжаловал свое увольнение и заявлял о политическом давлении со стороны главы областной военной администрации Ивана Федорова. Представители Куртева также обращали внимание на обстоятельства созыва сессии и процедуру голосования.

До работы в горсовете Регина Харченко занималась юридической практикой и входила в комиссию по коммунальной собственности и земельным отношениям. На фоне земельного конфликта вокруг сквера Тарасова ключевыми вопросами остаются размер фактических арендных платежей «Ленд Девелопмент», дальнейшая судьба зеленой зоны и возможность реализации проекта торгово-развлекательного комплекса. Суд первой инстанции не отменил решения о разделе участков, а городской совет сохраняет возможность продолжить оформление землеустроительной документации.