Иван Федоров: как "Кальмиус" с капиталом 5 тыс. грн получила миллиардные подряды

23.10.2026, 21:54 fraza.com

Компания «Строительная компания «Кальмиус», зарегистрированная с уставным капиталом 5 тыс. грн, получила государственных заказов примерно на 5,6 млрд грн за полтора года работы, в том числе контрактов на 2,14 млрд грн после назначения Ивана Федорова главой Государственного агентства восстановления и развития инфраструктуры 4 сентября 2026 года. Об этом говорится в журналистском расследовании, обнародованном в сентябре изданием «Наши деньги» и дополненном новыми данными о закупках. Журналисты обратили внимание на связи компании с мелитопольской бизнес-средой, предыдущий опыт ее владельца и стоимость отдельных строительных работ. Сами приведенные обстоятельства не доказывают, что Иван Федоров влиял на распределение государственных контрактов.

ООО "БК "Кальмиус" зарегистрировали 7 марта 2025 года в Запорожье, пишут СМИ. Его директором, единственным основателем и конечным бенефициаром указан Даниил Сандырев. До получения больших строительных заказов он занимался установкой саун, каминов и дымоходов. По итогам 2025 года компания задекларировала 435,7 млн грн выручки и 36,66 млн грн прибыли. В первом полугодии 2026 года ее убыток составил 68,91 млн. грн. Рост объемов государственных заказов произошел менее чем через два года после создания предприятия.

В сентябре «Кальмиус» получил три крупных заказа общей стоимостью около 2,136 млрд грн. Запорожская Служба восстановления и развития инфраструктуры заключила с компанией договор на 1,1046 млрд грн для обустройства антидроновой защиты автомобильных дорог. Процедуру закупки приступили еще до назначения Ивана Федорова руководителем Госвосстановления. Поэтому этот контракт нельзя считать заказом, решение о котором было принято исключительно после его назначения.

Еще два договора касались строительства защитных сооружений на энергетических объектах ДТЭК Днепроэнерго в Днепропетровской области. Стоимость каждого составила около 515,56 млн грн. По данным расследования, контракты были заключены без открытых торгов на основании постановления Кабинета министров №393. Ограниченный доступ к сметной документации усложняет независимую проверку стоимости материалов и работ. Все три заказа составляли региональные службы восстановления, работающие в системе государственного агентства, возглавленном Иваном Федоровым.

Отдельные вопросы вызвали стоимость работ в запорожском контракте. Журналист Юрий Николов сравнил смету "Кальмиуса" с аналогичным договором компании "Автомагистраль-Юг" в Харьковской области. По результатам сравнения, установка металлических опор и монтаж антидроновой сетки в запорожской смете стоили примерно втрое дороже, а монтаж проволочных растяжек — в полтора раза дороже. Эти отличия касаются конкретных видов работ, а не полной стоимости обоих проектов. Для окончательной оценки нужно учитывать технические свойства конструкций, условия выполнения работ и состав смет.

Первый строительный заказ «Кальмиус» получил вскоре после регистрации. Уже 10 марта 2025 года, на третий день существования компании, она заключила субподряд на 23,14 млн. грн. с ООО «Компания Позитив». В дальнейшем, в мае, предприятие получило три контракта на общую сумму 658,82 млн. грн. на строительство больничного корпуса и двух подземных школьных укрытий. Проекты финансировались в частности в рамках программы Ukraine Facility. В то время Запорожскую областную военную администрацию возглавлял Иван Федоров.

По данным расследования, «Компания Позитив» связана с мелитопольской бизнес-средой. Ее владельцем указан Максим Гайдай. Ранее предприятие принадлежало Николаю Белому, депутату Мелитопольского городского совета и владельцу компании «Виконда-Запорожье». До полномасштабного вторжения «Позитив» был зарегистрирован в Мелитополе, а затем изменил регистрацию на Запорожье. Эти обстоятельства стали частью журналистского анализа деловых связей предприятий, получавших государственные заказы в регионе.

29 апреля 2025 года Антимонопольный комитет Украины установил сговор на торгах между «Компанией Позитив» и ООО «Эско Запорожье», принадлежащим Евгению Дударю. По делу №54/3-24 каждую компанию оштрафовали на 68 тыс. грн и применили трехлетний запрет на участие в публичных закупках. Этот эпизод касается как раз двух указанных предприятий. Он не означает автоматического установления нарушений со стороны "Кальмиуса", получавшего от "Позитива" документы об опыте выполнения строительных работ.

Еще одно направление проверки касается поставщиков "Кальмиуса". По данным Запорожского центра расследований, за первые четыре месяца деятельности компания перечислила четырем предприятиям около 94 млн грн. Самая большая сумма – 47,7 млн грн – пришлась на ООО «Альянс СОМ». Частное предприятие «Морена СК» получило 22 млн грн, ООО «Вартис» – 19 млн грн, а ООО «Фундамент-Л» – 5 млн грн. Эти платежи отражают хозяйственные отношения между компаниями, но сами по себе не свидетельствуют о незаконном использовании средств.

«Морена СК», «Альянс СОМ» и «Фундамент-Л» упоминаются в материалах уголовного расследования Бюро экономической безопасности по возможному завышению стоимости работ при строительстве фортификационных сооружений в Запорожской области. По версии следствия, к деятельности нескольких предприятий может быть причастен бывший депутат Мелитопольского городского совета Сергей Беловол, директор «Фундамент-Л». Ему сообщили о подозрении, а экспертиза двух договоров выявила возможные убытки на сумму более 5 млн грн. Наличие подозрения не доказательство вины, а окончательную оценку обстоятельствам должен предоставить суд.

Иван Федоров ранее подтверждал журналистам знакомство с Сергеем Беловолом. Объясняя выбор подрядчиков для работ вблизи фронта, чиновник ссылался на готовность компаний работать в сложных условиях безопасности. В то же время сам факт знакомства не доказывает вмешательство в закупке или предпочтение конкретным предприятиям.

В центре внимания остается вопрос, как вновь созданная компания с небольшим уставным капиталом смогла быстро получить многомиллиардный портфель государственных заказов. Для оценки обоснованности расходов важны полные сметы, технические условия контрактов, документы по выполнению работ и результаты проверок контролирующих органов. Пока обнародованные журналистами данные указывают на значительные объемы финансирования и отличия в ценах на отдельные работы, но не устанавливают личную ответственность Ивана Федорова за заключение договоров.