Кому и сколько должна Украина: структура государственного долга накануне вторжения и сейчас
Войны всегда приводят к росту долговых обязательств государства. Украина – не исключение. За пять лет активных боевых действий общая сумма государственного и гарантированного государством долга выросла более чем в 2 раза: с 95,38 миллиарда долларов в январе 2022 – до 212,61 миллиарда в сентябре 2026. Больше всего вырос объем внешних займов, от которых зависит финансирование гражданских расходов бюджета. «Слово и дело» показывает на инфографике, кому и сколько была должна Украина накануне вторжения и сейчас.
Все долговые обязательства государства можно разделить на несколько видов. С одной стороны, это внутренние займы – прежде всего в виде ОВГЗ (облигаций внутреннего государственного займа), которые покупают банки, юридические и физические лица. С другой – кредиты от внешних инвесторов: международных финансовых организаций, иностранных правительств и банков.
Кроме того, государство гарантирует погашение долговых обязательств части госпредприятий и учреждений как перед внутренними, так и перед внешними кредиторами. К этой статье, однако, не относится задолженность местных органов.
Сравнение структуры и объема государственного долга за январь 2022-го и сентябрь 2026-го указывает на несколько моментов. Самый очевидный – рост веса внешнего кредитования.
Накануне вторжения внутренний и внешний долги имели сопоставимый размер – 36,86 миллиарда долларов против 47,38. Зато по последним данным Минфина внутренний долг вырос до 44,49 миллиарда, а внешний – до 162,52 миллиарда. Разрыв между ними, таким образом, вырос более чем в 10 раз – с 10,52 до 118,03 миллиарда долларов.
Главным образом это произошло благодаря масштабному росту кредитования со стороны ЕС более чем в 12,5 раза: с 4,91 до 61,94 миллиарда долларов. Также за время полномасштабной войны Украина получила кредиты на 19,78 миллиарда долларов по программе ERA – то есть которые будут гасить за счет замороженных российских активов.
Более чем в три раза выросло кредитование от МБРР (Международного банка реконструкции и развития) – с 6,12 до 18,98 миллиарда долларов, и МВФ (Международного валютного фонда) – с 4,34 до 14,37 миллиарда долларов. Вместе с тем эти институты выдвигают ряд требований перед Украиной для получения этих траншей, подробнее о которых мы рассказывали отдельно.
Кроме того, Украину кредитуют и правительства отдельных государств – в частности Канады и Японии. За годы большой войны размер таких займов вырос более чем в 5 раз – с 1,49 до 7,92 миллиарда долларов. Зато задолженность перед отдельными иностранными банками выросла менее чем на треть – с 1,83 до 2,35 миллиарда долларов.
Что касается гарантированного государством долга, то он наоборот сократился почти вдвое: с 11,14 миллиарда долларов в январе 2022 до 5,6 миллиарда в сентябре 2026-го. Главным образом это произошло из-за того, что главный пользователь таких долгов – НБУ – погасил старые обязательства и в дальнейшем получал необходимые средства за счет прямых займов правительства.
Несмотря на то, что суммарная задолженность государства выросла более чем в два раза, расходы на обслуживание долгов в пересчете на доллары выросли лишь на половину: с 15 до 23 миллионов долларов в день.
В гривневом виде рост, впрочем, ощутимее из-за падения курса: если в 2021 году государство потратило 155 миллиардов 652 миллиона гривен на обслуживание долгов, то за 2025-й – 361 миллиард 567 миллионов.
Напомним, Украина оказалась на втором месте в мире по объему долгов перед МВФ, уступая лишь Аргентине. Вместе с тем, как объяснил экономист Андрей Новак в комментарии «Слово и дело», эта задолженность не представляет критической угрозы для государства, а после завершения войны стоит добиваться ее списания.
В свою очередь наибольший общий государственный долг имеют США – не так давно его размер превысил 40 триллионов долларов.
Запланированный бюджет на 2027 год, который в первом чтении приняла Рада, имеет большой дефицит. Покрывать его придется прежде всего за счет международного финансирования – ЕС уже собирается давить на союзников вне блока, чтобы те увеличили свой вклад.
Привлечение международного финансирования – одна из главных задач министра финансов Сергея Марченко, который возглавляет Минфин с 2020 года. Совпадают ли его личный дебет и кредит в обещаниях – читайте в нашем обзоре.
Ранее «Слово и дело» показывало, как помесячно менялся государственный долг в течение полномасштабного вторжения. Также мы сравнивали, кто из международных партнеров больше всего профинансировал госбюджет Украины.
Визуальная аналитика от редакции «Слово и дело» – в Telegram-канале Pics&Maps.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ YOUTUBE КАНАЛ
- Последние
- Популярные
Новости по дням
28 октября 2026