«Мусорный» договор может ударить по карману николаевцев и поставить под угрозу «Николаевкоммунтранс»
Договор о сортировке бытовых отходов, который Николаевский городской совет планирует заключить с частным оператором после проведения конкурса, может привести к значительному росту тарифа для жителей и финансовым проблемам КП «Николаевкоммунтранс».Об этом заявил депутат Николаевского городского совета Федор Панченко на заседании депутатской комиссии по вопросам ЖКХ.Речь идет о конкурсе по определению предприятия, которое будет заниматься сортировкой отходов, которые собираются в Николаеве. По словам депутата, согласно нынешней редакции договора, после определения победителя конкурса коммунальное предприятие будет обязано доставлять собранный в городе мусор именно на его сортировочную линию где бы она не была. Панченко отметил, что Николаев ежегодно отправляет на полигон около 140 тысяч тонн отходов. При этом, по его словам, город будет обязан не только доставлять мусор частному оператору, но и платить за его сортировку.В качестве примера депутат привел Житомир, где, по его словам, подобный проект реализуется уже несколько лет.«Николаев захоранивает на полигоне мусор около 140 тысяч тонн в год. Мы не только за свой счет должны будем компании везти наш мусор, но и оплатить. Сколько? В настоящее время от нас пытаются это держать в тайне, чтобы мы не офигели раньше времени», - сказал депутат.По словам Панченко, в Житомире тариф на сортировку, по его информации, вырос примерно со 150 до 988 гривен за тонну. При этом, как утверждает депутат, оператор заявил, что действующий тариф покрывает только 57% стоимости услуги.Исходя из этого опыта, Панченко предполагает, что в Николаеве тариф может составить около 1700 гривен за тонну. Таким образом, потенциальные расходы на сортировку, согласно расчетам депутата, могут достигнуть 238 млн гривен в год.По словам Панченко, проблема заключается не только в размере потенциального платежа. Он считает, что коммунальное предприятие фактически может превратиться в посредника, который будет собирать деньги с жителей и передавать их частному оператору, при этом принимая на себя риски неплатежей.«Нам предлагают сейчас компенсировать эту сумму таким образом — возложить на наше коммунальное предприятие обязанность собирать эти средства с горожан и передавать их частнику. Таким образом, выполняя функцию бесплатного коллектора и принимая на себя все риски. Какие риски существуют? В любом предприятии, где много абонентов, есть недоплата. У нашего предприятия недоплата составляет примерно 13%. Поэтому, когда мы возлагаем на него обязанность собрать эту сумму для передачи частной фирме, все риски, связанные с недоплатой, ложатся на него. То есть они недособерут 40 миллионов — это в идеальном варианте. А я думаю, что если людям введут новый большой тариф, будет очень много тех, кто просто откажется его платить. И вот эта сумма станет кассовым разрывом нашего КП, который оно должно будет покрывать непонятно за счет чего: либо из собственных средств, либо обращаться в городской совет каждый год для пополнения уставного капитала, чтобы покрыть эту разницу. А в перспективе — иметь судебные решения, арестованные счета, арестованное имущество», - доложил депутат.Еще одним проблемным моментом Панченко считает механизм, согласно которому коммунальное предприятие может получать определенный процент от продажи вторичного сырья.«Очень слабым местом этого договора, который нам предлагают заключать, я считаю форму, когда нам в доход КП предлагают какие-то мифические проценты, которые будут получаться за счет продажи вторичного сырья. Во-первых, это очень сложная, непрозрачная схема, где оператор мусоросортировочной линии может как угодно ею манипулировать. И проконтролировать это будет очень-очень сложно».Кроме того, Панченко обратил внимание на ситуацию, когда сортировочная линия победителя конкурса может находиться за пределами Николаева. По его словам, в проекте договора недостаточно четко прописано, кто будет оплачивать дополнительные логистические расходы.«В договоре никак не учтена ситуация, когда мы, согласно этому договору, берем на себя обязанность доставить за свои средства мусор и оплатить тариф. А если выиграет какой-то конкурсант, который находится в том же Житомире? И скажут: везите сюда за свой счет мусор. Это никак не урегулировано. То есть мы реально по договору должны везти непонятно куда этот мусор за какие-то космические средства, которые сами будем оплачивать».Панченко также заявил, что в договоре, по его мнению, недостаточно четко прописано, что делать с остатками мусора после сортировки — так называемыми «хвостами».Он привел в пример Житомир, где, по его словам, после сортировки значительная часть отходов (по его словам 60%) все равно отправляется на полигон. Депутат считает, что без четких требований к глубине сортировки может возникнуть ситуация, когда оператор получит высокую плату за сортировку, но значительную часть отходов просто отправит на полигон.«Стоимость захоронения на полигоне составляет примерно 320 гривен за тонну. То есть у нас есть какой-то оператор, которому мы привозим мусор по тарифу 1500–1700 гривен за тонну. Привозим, сдаем мусор. После этого, никак в договоре это не закреплено, никаких нет обязательств относительно глубины сортировки. Ему вообще ничего не нужно делать: он берет этот мусор и тут же отвозит его на свалку, захоранивает по 320 гривен за тонну, а разницу в 1300 гривен кладет себе в карман. А если совсем обнаглеют, вообще будут машины отправлять на полигон, а у себя только по документам проводить, что они к ним заехали. Такой себе арбитраж мусора. Я считаю, что договор с такими пробелами, который позволяет подобные манипуляции, вообще не имеет права на существование», - высказался депутат.Панченко назвал такую потенциальную схему «арбитражем мусора».Что предлагает депутатПанченко предлагает изменить сам принцип конкурса. По его мнению, частные инвесторы должны конкурировать между собой не за возможность получать плату за сортировку, а за право принимать отходы от коммунального предприятия с учетом расходов на доставку.«Я предлагаю, чтобы разыгрывалось право на заключение договора по доставке мусора нашим КП до сортировочной линии. В чем смысл? Если на конкурс выходит инвестор и говорит: у меня есть сортировочная линия, но до нее ехать не 50, а 51 километр, — ему предлагается самому доплатить «Николаевкоммунтрансу» за доставку на этот дополнительный километр. И для того, чтобы сохранить конкурентность, у них есть возможность предложить в процентах бонусную надбавку.То есть один говорит: я готов оплачивать доставку мусора ко мне, другой — я готов оплачивать доставку +10%, а другой — а я доставку +20%. В этом и заключается конкурс.Если мы заходим на таких условиях, то у нас решаются все проблемы, которые я перечислил. Не нужно никаких дотаций нашему КП, поскольку все оплачивает эта доставка и даже больше, и оно остается в небольшом, но плюсе. Не нужно вводить новые огромные тарифы на сортировку для жителей. Нет возможности у оператора линии манипулировать тем, сколько он чего продал или не продал. Все прозрачно.В таком случае невозможен этот арбитраж мусора, поскольку бизнес делается инвестором именно на сортировке и продаже сырья, а не на том, чтобы просто получить от города, бюджета, людей деньги, а после этого вообще больше ничего не делать.Все это изложено в проекте решения путем внесения изменений в положение и изменений в проект договора, который мы должны будем подписать по результатам конкурса», - сказал депутат.Члены депутатской комиссии поддержали этот проект.Вместе с тем, несмотря на много красивых слов в изложенной Панченко информации, избежать повышения тарифа на вывоз мусор при введении сортировки не получится — кто бы ни оказывал данную услугу, за нее так или иначе будет взиматься дополнительная оплата, что неизменно приведет к увеличению тарифа для населения.Как ранее сообщалось, в Николаеве резко повысят тарифы на вывоз мусора: некоторые услуги подорожают более чем в два раза.Линию сортировки ТБО в Николаеве нужно строить по требованию закона, а тариф на вывоз мусора изменится в любом случае.На сессии принято решение о сортировочной линии ТБО: Николаев будет обязан обеспечивать ее мусором.
- Последние
- Популярные
Новости по дням
26 августа 2026
