Суды выиграли, а где деньги? Как правительство планирует вернуть 100 млрд грн пенсионерам

20.08.2026, 16:49 napensii.ua

После отмены постановления Кабмина № 821 пенсионеры, выигравшие судебные дела о перерасчете выплат, оказались в новой неопределённой ситуации. Тем временем Минсоцполитики подготовило проект «новых правил», а сумма задолженности по судебным решениям приближается к 100 млрд грн.

Ключевые тезисы:Постановление Кабмина № 821 от 14 июля 2025 года было признано незаконным и недействительным.Минсоцполитики подготовило новый порядок выплат по судебным решениям и передало его правительству.Пенсионный фонд заявляет об отсутствии действующего механизма для таких выплат.Для тысяч пенсионеров в Украине победа в суде еще не означает получение денег. Даже после вынесения решения в пользу человека возникает вопрос: когда именно Пенсионный фонд перечислит причитающиеся средства?По словам «Судебно-юридической газеты», проблема обострилась после отмены постановления Кабинета Министров № 821 от 14 июля 2025 года — документа, который устанавливал особый порядок выплат по судебным решениям.Ранее мы сообщали, что популярную денежную компенсацию украинцам хотят отменить.Почему постановление № 821 создавало проблему для пенсионеровПостановление № 821 фактически привязывало выплаты по решениям судов к бюджетным возможностям. Деньги должны были поступать частями и в пределах средств, которые государство могло выделить на такие выплаты.В июне 2026 года ситуация изменилась. Киевский окружной административный суд и Шестой апелляционный административный суд признали постановление № 821 противоправным и недействительным.Обоснование: правительство не может подзаконным актом ставить исполнение судебного решения в зависимость от того, хватает ли денег в бюджете.Кабмин не согласился с таким решением и подал кассационные жалобы. По состоянию на август Верховный Суд возбудил кассационное производство. При этом суд отказался приостанавливать исполнение решений нижестоящих инстанций.То есть постановление № 821 в настоящее время не действует.Почему Пенсионный фонд не выплачивает причитающиеся деньги?После отмены прежнего порядка возникла другая проблема. Пенсионный фонд заявляет, что в настоящее время отсутствует нормативный документ, определяющий процедуру выплат в соответствии с судебными решениями.По мнению ПФУ: перечисление средств без утвержденного механизма может быть расценено как нецелевое использование бюджетных средств.Для пенсионера это означает одно: решение суда есть, но порядок его исполнения отсутствует.Отметим, что на сегодняшний день общая сумма таких задолженностей Пенсионного фонда приближается к 100 млрд грн, а в материалах дел фигурирует еще около 97 млрд грн.Что придумали вместо постановления № 821?Министерство социальной политики уже подготовило новый проект постановления Кабмина — «Некоторые вопросы использования средств бюджета ПФУ на выплату пенсий».Как сообщило министерство в ответе на запрос «Судебно-юридической газеты», документ был разработан во исполнение пункта 14 раздела «Заключительные положения» Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2026 год».Данная норма предусматривает, что в 2026 году расходы Пенсионного фонда на выплаты по ретроспективным судебным решениям и на пенсии, пересчитанные в соответствии с решениями судов, должны распределяться по отдельным направлениям и источникам финансирования. Сам порядок должен быть утвержден Кабинетом Министров. Проект уже передан на рассмотрение правительства.В Пенсионном фонде его одобрили, однако указали: после отмены постановления № 821 нет действующего акта, который регулировал бы такие выплаты.Повторит ли новый порядок старую схемуОкончательная редакция нового документа пока не обнародована. В то же время в предварительных наработках Минсоцполитики фигурировали формулировки о выплатах «в пределах бюджетных ассигнований» и «пропорционально».Именно эти положения вызывают наибольшее количество вопросов у пенсионеров. Если новый механизм вновь ограничит выплаты объемом средств, заложенных в бюджете, проблема фактически никуда не исчезнет.В таком случае государство получит новый порядок, а люди — очередное ожидание денег по уже выигранным судебным делам.Пока Кабмин не утвердил новый документ, говорить об его содержании окончательно еще рано. В то же время уже ясно, что речь идет не только о технической процедуре. Речь идет об исполнении судебных решений и миллиардных обязательствах государства перед пенсионерами. Поэтому ключевым станет не сам факт появления нового постановления, а то, как именно оно определит сроки и порядок выплаты накопленных долгов.Читайте также:Видеокамеры на рабочем месте, минимальная заработная плата и отпуск: что ещё изменит обновленный Трудовой кодексБез проверок и 1% сбора: как упростят «еВосстановление» для украинцев в 2026 году