«Чиновники могут смело сказать, что россияне и Путин ни при чём». Зачем Астана вводит разрешения на въезд
«Чиновники могут смело сказать, что россияне ни при чём». Зачем Казахстан вводит систему разрешений на въезд
В Казахстане готовятся внедрить информационную систему QazETA, которая обяжет иностранцев оформлять электронное разрешение на пересечение государственной границы и платить за въезд в страну. Эксперты усматривают за этим стремление Астаны поставить заслон массовому въезду россиян на случай, если там объявят мобилизацию для пополнения воюющей в Украине армии.
Казахстан с лета 2026-го внедряет систему QazETA (Electronic Travel Authorization — электронное разрешение на поездку для иностранных граждан отдельных государств). Разрешение должно оформляться не менее чем за 72 часа до планируемого въезда и подтверждать предварительное разрешение на пересечение государственной границы.
Пока система работает в тестовом режиме, то есть оформление электронного разрешения носит рекомендательный характер. По данным на официальном портале QazETA, обработано уже около 100 тысяч заявок иностранцев.
«Срок действия электронного разрешения составляет 180 дней. Фактический срок пребывания иностранцев в Казахстане регулируется в соответствии с действующим миграционным законодательством. При этом, выданное разрешение ETA не гарантирует въезд на территорию республики. Окончательное решение о допуске в страну принимается уполномоченным госорганом Казахстана при прохождении пограничного контроля», — сообщает министерство иностранных дел.
Разрешения ETA предназначены для граждан тех стран, с которыми установлен безвизовый режим. Это не только государства Европы и Ближнего Востока, но и ближайшие соседи Казахстана: Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан и, разумеется, Россия.
Разрешения будут платными. Точная стоимость пока не определена, но в ранних сообщениях упоминали диапазон цен от 8 до 20 долларов. Вполне вероятно, что это решение продиктовано экономическими соображениями: Астана пытается пополнить казну. Но и без политики здесь тоже не обошлось, считает правозащитник Сергей Дуванов.
«Российские власти пролоббировали такое решение, потому что это им будет выгодно. Всё-таки 72 часа — достаточный срок, в течение которого можно отследить намерения человека пересечь границу с Казахстаном. И за это время провести, к примеру, операцию по его задержанию. Просто наложить запрет и всё», — рассуждает Дуванов.
Что говорит статистика? За первый квартал этого года в Казахстан приехало больше полумиллиона россиян. Это чуть больше привычных значений прошлых лет, но не дотягивает до миграционного всплеска уровня осени 2022 года, когда в России объявили так называемую частичную мобилизацию. Тогда только за один сентябрь Казахстан принял свыше 400 тысяч граждан России. Похожая ситуация складывалась и на российско-грузинской границе, в частности на контрольно-пропускном пункте Верхний Ларс, где за несколько суток выстроилась многокилометровая очередь из людей, спешно покидающих Россию. Впрочем, несмотря на нынешний относительно умеренный приток иностранцев в Казахстан, экономические последствия миграции ощущаются уже сейчас.
«Мы говорим, прежде всего, о рынке недвижимости. Это и купля-продажа, и аренда. Статистики отмечают существенное подорожание аренды квартир в этом году на фоне растущего спроса, — объясняет экономист и глава Ulagat Consulting Group Марат Каирленов. — Конечно, можно было назвать это сезонным фактором, когда приезжают студенты. Однако такой всплеск характерен для конца августа, то есть перед началом учебного года. Аренда же стала расти ещё в начале августа, что, на мой взгляд, связано именно с российскими релокантами».
Возможная новая волна мобилизации в России — тема, которую активно обсуждают независимые эксперты, и сами россияне. Официальные лица в Кремле неоднократно заявляли, что у них таких планов нет, ссылаясь на данные Генштаба о достаточном числе добровольцев, которые подписывают контракты с Минобороны. На саммите в Бишкеке в начале сентября Путину снова задали вопрос о возможной мобилизации уже нынешней осенью. Российский президент назвал это «чушью собачей» и обвинил неназванных людей в информационной атаке на Россию.
В случае повторения ситуации осени 2022 года обязательное электронное разрешение, которое внедряет Казахстан, может стать существенным барьером для граждан России, пытающихся пересечь государственную границу.
«Триггером для наплыва граждан России в Казахстан может стать не только мобилизация, — считает Марат Каирленов. — Но и потрясения на рынке продовольствия, например. Мы уже видим жалобы россиян на выросшие в цене продукты питания, даже те, которые они считали повседневными. Кроме того, удары ВСУ по критической инфраструктуре, как ответные действия на разрушения ТЭЦ в Украине, — тоже серьёзный повод задуматься о целесообразности оставаться в России, где зимы особенно суровые. Блэкауты, надо сказать, очень мощно влияют на качество жизни».
Введение платного электронного разрешения на въезд в Казахстан затронет и граждан Кыргызстана и Узбекистана. В соцсетях уже появились раздражённые комментарии, где решение казахстанских властей воспринимают как недружественный шаг по отношению к соседям. Особенно часто звучит аргумент, что казахстанцы сами въезжают в Кыргызстан и Узбекистан без дополнительных сборов.
На этом фоне QazETA рискует стать не только миграционным фильтром, но и источником напряжения в отношениях с ближайшими соседями. В кыргызстанском сегменте социальных сетей люди открыто возмущаются планами Астаны и обвиняют ее в желании нажиться на гражданах других государств. Другие и вовсе призывают официальный Бишкек ввести зеркальные меры в отношении казахстанцев.
Недовольство соседей понятно: платить за въезд придётся и тем, кто никакой масштабной миграционной волны не создаёт. Но эксперты считают, что главный расчёт всё же связан с Россией.
«Чтобы не вводить отдельный барьер "только для россиян", власти Казахстана и сделали единое правило для всех государств с безвизовым режимом. Это необходимо было для конспирации, — говорит правозащитник Сергей Дуванов. — И теперь казахстанские чиновники могут смело сказать, что россияне и Путин здесь ни при чём, потому что правило едино для всех. Хотя, конечно, для всех остальных неудобства будут явными, но политика здесь играет главенствующую роль, поэтому ответ напрашивается сам собой — скрыть политическую подоплёку».
Разработчики QazETA утверждают, что это всего лишь сервис для безопасного и быстрого въезда в Казахстан. Для получения разрешения на визит надо скачать приложение на мобильное устройство, зарегистрироваться и подтвердить номер телефона, выбрать услугу подачи заявки на ETA, отсканировать или сфотографировать паспорт или другой документ, принимаемый приложением, проверить персональные данные, указать цель поездки, даты пребывания и контактную информацию, при необходимости загрузить дополнительные документы, после чего отправить заявку и отслеживать ее статус в приложении. Обработка документов занимает 10 минут, говорится на сайте QazETA.
Власти Казахстана пока не называют точных сроков, когда QazETA станет обязательной и платной.
В открытых источниках опубликован предварительный график поэтапного введения новых требований:
Предполагается, что после начала обязательного этапа авиакомпании должны будут проверять наличие разрешения до посадки на рейс и смогут отказать пассажиру без действующей ETA.
Пока система работает в пилотном режиме. Но если её запустят в полном объёме, правила затронут миллионы поездок через границу — и, судя по реакции в соседних странах, вопрос о том, кого именно Казахстан пытается таким образом контролировать, ещё не раз станет предметом споров.
- Последние
- Популярные
Новости по дням
30 сентября 2026