Чужие базы или миротворцы будущего: почему Украина спешно внедряет законы НАТО

28.10.2026, 21:32 vesti-ua.net

Украинские власти торопятся имплементировать законы НАТО - с прицелом на будущее пребывание военных Альянса на территории нашего государства.

В Украине готовят изменения в законы, которые будут регламентировать пребывание военных формирований стран-участниц НАТО на территории нашей страны. Это соглашение NATO SOFA будет определять правовой статус иностранных военных, которые будут размещены на территории Украины.

Детали будущего соглашения прорабатывали во время рабочей встречи, состоявшейся в Минобороны. Об этом идется в публикации armyinform.

NATO SOFA (Соглашение между сторонами Североатлантического договора относительно статуса их Вооруженных сил, англ. Status of Forces Agreement) — это международный договор, который определяет правовой статус военнослужащих, гражданского персонала и имущества одного государства-члена НАТО во время их пребывания на территории другого государства-члена.

Но поскольку Украина не является членом Альянса, для нас действует другая программа НАТО – "Партнерство ради мира" (PfP SOFA). Впрочем, несмотря на несколько отличную название, она будет определять те же правовые основы пребывания военных НАТО на нашей территории.

Документ NATO SOFA устанавливает правовые условия пребывания военных одного государства на территории другого. Его положения охватывают ряд важных аспектов, в частности определение юрисдикции по уголовным делам, компенсацию причиненных убытков, таможенные правила и налоговые вопросы. Для полноценной реализации международных договоренностей некоторые положения еще нужно закрепить в отечественном законодательстве.

Именно устранение этих правовых пробелов стало одной из главных тем встречи. К обсуждению присоединились представители 18 государственных учреждений и организаций. Среди них — Министерство юстиции, Офис Генерального прокурора, правоохранительные органы, Генеральный штаб Вооруженных сил Украины и Национальный банк.

Особое внимание участники уделили разграничению уголовной юрисдикции между Украиной и государствами, военнослужащие которых будут находиться на ее территории. Речь идет об определении того, какая страна будет обладать полномочиями расследовать правонарушения и привлекать виновных к ответственности в соответствующих случаях.

Представители Минюста и Офиса Генпрокурора рассмотрели практические аспекты применения действующих положений, а также возможность внесения изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины.

Кроме уголовно-правовых вопросов, стороны обсудили механизмы компенсации ущерба, процедуры таможенного оформления и особенности налогообложения.

Основой для дальнейшей работы стал проект Имплементационного плана, разработанный Министерством обороны совместно с Украинской Хельсинкской союзом по правам человека.

В документе систематизировали нерешенные вопросы, определили нормы, требующие изменений, и указали государственные органы, ответственные за их подготовку и внедрение.

В Минобороны подчеркнули, что надлежащее применение положений NATO SOFA приобретает особое значение с учетом возможных будущих гарантий безопасности для Украины. Четкое правовое регулирование должно помочь урегулировать вопросы присутствия военных партнеров и взаимодействия между государствами.

По результатам встречи участники согласились продолжить консультации и работать над подготовкой необходимых законодательных изменений.

Мероприятие состоялось при поддержке программы Специального советника Великобритании по вопросам обороны.

Это, безусловно, повлияет на дальнейший ход вооруженного противостояния. Здесь возможны несколько вариантов.

Первый – если коллективный Запад окажет Украине столь мощную поддержку (в том числе и живой силой), что Россия не выдержит этого противостояния и поспешит закончить вооруженную агрессию против Украины. Тогда РФ никак не сможет повлиять на пребывание натовских воинов на территории Украины, и ей придется с этим смириться как проигравшей войну стороне.

Второй вариант – такой как есть. Запад будет оказывать Украине поддержку, которая не позволит нам проиграть войну, но и не даст ее выиграть. При этом заключение мирного соглашения станет невозможным из-за сопротивления Москвы. Ведь в Кремле, который также любит разглагольствовать о своих "красных линиях", не раз заявляли, что присутствие вооруженных формирований НАТО на территории Украины сделает невозможным подписание мирного соглашения. То есть война на истощение будет продолжаться еще очень долго.