Ярослав Железняк: Бюджет-2027 нереалистичен, а зарплаты военным нужно пересмотреть

28.10.2026, 13:56 vesti-ua.net

Для восстановления избирательного процесса в Украине необходимы условия безопасности, завершение войны и новое законодательство, которого до сих пор нет, несмотря на десятки заявлений президента. А проект госбюджета-2027 требует сокращения популистских расходов в пользу ВСУ.

О "недостатках" бюджета-2027, проблемах антикоррупционной системы и политических амбициях в интервью проекту РБК-Украина "Не перебивайте" с Владимиром Куренным рассказал народный депутат, первый заместитель председателя финкомитета Рады Ярослав Железняк.

Главное:Нереалистичность госбюджета и средства для армии: Поданный правительством документ не предусматривает увеличения зарплат военным, однако комитет поддержал правку об их пересмотре за счет сокращения непрофильных расходов ("марафонов", "кешбеков") и детенизации (табак, алкоголь, игорный бизнес, таможенные схемы).Нулевое влияние Ермака и конструктив с Федоровым: влияние Андрея Ермака на сегодня сведено к минимуму, в то же время с Михаилом Федоровым удалось наработать ряд важных законов.Политичные амбиции и "кухня" телеграм-канала: Политик заявляет о своих политических амбициях на период после завершения войны, а его телеграм-канал является рабочим инструментом, который он ведет лично с помощью ИИ.Проблема Генерального прокурора: Частая смена исполняющих обязанности генпрокурора является системной проблемой, которую предлагается решить путем проведения прозрачных открытых конкурсов.Презумпция невиновности и лазейки в судах: Несмотря на поддержку принципа презумпции невиновности, антикоррупционную систему нужно усовершенствовать – убрать лазейки для затягивания дел в ВАКС и навести порядок с прохождением миллионных залогов.

Ниже – сокращенная версия беседы, полное интервью смотрите на YouTube-канале РБК-Украина.

– Вы работаете в финансовом комитете, и главный документ страны сейчас – это бюджет. На каком этапе оценка действий правительства по его формированию?

– Это уже примерно 12-й или 13-й бюджет, который я наблюдаю в своей жизни (еще с опыта до депутатства). Несмотря на это, текущий бюджетный проект имеет существенный изъян – он нереалистичен. Когда ВВП падает, странно видеть презентации правительства с триллионами долларов, над которыми уже смеются даже зарубежные партнеры.

Но главная несправедливость правительственного варианта – нулевое увеличение зарплат военным. Оклад в 20 тысяч гривен сейчас и в 2022 году – это совершенно разные вещи из-за инфляции. Когда на мебельную фабрику с бронированием ищут людей на 60 тысяч, а у военного 20 тысяч – это несправедливо, особенно на фоне роста зарплат судей и прокуроров.

Только что после заседания бюджетного комитета я могу сообщить: мы подали правку об обязательстве правительства пересмотреть зарплаты военным, и ее единогласно поддержали 13 коллег из разных фракций и групп. Чтобы найти ресурс для финансирования (минимум 200 миллиардов на зарплаты военным и до 50 миллиардов на фонд поддержки бизнеса и страхования), мы предлагаем сократить непрофильные расходы: "марафоны", "кешбеки", дороги, странные программы в ОПК, а также закрыть схемы на нелегальном табаке, алкоголе, казино и таможне.

Отметим, 27 октября Рада поддержала бюджет на 2027 год за основу.

– Как соотносится размер внешней помощи с нашим бюджетом? Насколько западные партнеры закрывают наши дыры?

– Партнеры закрывают около 50-60% наших потребностей, финансируя невоенный бюджет (зарплаты, пенсии, укрытия для энергетики) и частично военные закупки и ремонт техники.

Но их логика проста: они выделяют средства (что в разы превышают мирный бюджет страны), но требуют домашнюю работу – борьбу с коррупцией. Они не хотят объяснять своим избирателям, почему дают деньги, которые потом выводятся в оффшоры на экзотических островах. К сожалению, власть часто игнорирует антикоррупционные изменения ради спасения отдельных персонажей.

Например, бизнесу до сих пор не вернули 18 миллиардов гривен НДС, потому что "нет денег". В то же время принятие безопасной евроинтеграционной антикоррупционной стратегии принесло бы 365 миллионов евро (что значительно перекрывает эти 18 миллиардов), но даже такие документы иногда тормозятся.

– В проекте бюджета есть расходы, которые вы назвали бы мегапопулистскими? Что скажете об идее повышения налогов?

– Власть закладывает в бюджет пиарные вещи: выплаты "тысячи от Зеленского" всем подряд, финансирование телемарафона на 1,6 миллиарда или стратегических коммуникаций на 5,4 миллиарда гривен.

Что касается налогов – логика правительства напоминает принцип "чтобы корова давала больше молока, ее надо больше доить и меньше кормить". Повышать налоги для бизнеса в такое время – ошибка.

Резервы лежат не в карманах налогоплательщиков, а в дырявом ведре коррупционных схем: таможня (поддельные сертификаты), нелегальный табак (заводы в Тернополе и под Львовом), нелегальное топливо, алкоголь и игорный бизнес. Закрыл схему – сразу получил миллиарды в госбюджет без обирания бизнеса.

– Поговорим о политике. В разных телеграм-каналах в свое время появлялись сообщения, что народный депутат Железняк будет создавать свой собственный политический проект. В этом есть хоть кроха правды? У вас есть такие планы?

– Дай Бог, чтобы у нас была возможность иметь нормальную политическую жизнь. Словосочетание "политический проект" мне не очень нравится, но в стране для этого должны появиться определенные условия.

Во-первых, должна быть хоть какая-то ситуация с безопасностью. Во-вторых, должно закончиться полномасштабное вторжение – сидеть под ракетами и заниматься политическими тусовками достаточно странно. В-третьих, должно появиться избирательное законодательство, по которому эти выборы вообще состоятся.

Я посчитал: президент Владимир Зеленский за последнее время уже 23 раза публично комментировал вопросы выборов, но законодательство остается абсолютно неизменным. Как будут голосовать украинцы за рубежом? Что делать с временно перемещенными лицами? Как быть с миллионом военных на фронте? Ответов на эти простые вопросы до сих пор нет.

Но чтобы я не выглядел как стандартный политик, пытающийся уклониться от прямого ответа: есть ли у меня такие амбиции? Конечно, есть. У меня есть много наработанных законопроектов, четкие планы и отличная команда, которую я хочу видеть рядом.

Я начинал этот созыв как очень молодой человек – мне было 29 лет, а вчера мне исполнилось уже 37. Как мы шутим с коллегами, начинали как самый молодой парламент мира, а заканчивать будем как самый старый.

Я хочу, чтобы мы начали оценивать работу народного депутата, министра или даже президента иначе. Это не какая-то божественная благодать, не исключительный дар и не сакральное призвание. Это обычная работа: я точно такой же живой человек, которого вы можете встретить в любом супермаркете. Вы, налогоплательщики, платите за эту работу хорошую зарплату – честно говоря, попробуйте еще найти где-то такие условия. И требовать от нас надо как от наемников народа в хорошем смысле этого слова: эффективности, прозрачности и соблюдения своих обещаний.

Что касается партии "Голос", членом которой я являюсь: фракция работает, хотя из-за смерти коллеги нас стало меньше. Партийная деятельность во время военного положения полностью ограничена законом. Часть коллег захочет продолжать политическую жизнь, но некоторые пойдут другим путем.

Например, мой коллега Владимир Цабель, которого я пригласил в парламент и который до этого был топ-консультантом в McKinsey, сломал мандат, чтобы пойти в Miltech и помогать стране бороться с врагом с другой позиции. Это абсолютно нормально.

Я хочу, чтобы в следующем созыве украинского парламента вместо людей, которые не были готовы к государственным вызовам и занимались непонятными вещами, выбирали настоящих профессионалов, понимающих всю тяжесть государственного управления.

– Вы один из самых известных инсайдеров Верховной Рады. Некоторые говорят, что вы функционируете практически как полноценное медиа, освещающее парламентскую работу. Насколько это трудно, есть ли у вас команда и сколько это стоит?

– Это очень важный аспект. Для меня это в первую очередь инструмент, а не стремление стать СМИ. Я народный депутат и очень надеюсь, что неплохой, по крайней мере за это время не осквернился и имею конкретные результаты.

Все началось несколько случайно: трансляции Верховной Рады просто исчезли, а мне важно понимать, за что именно я нажимаю кнопку. Коллеги, журналисты, эксперты и бизнес начали массово спрашивать, что принял парламент, потому что им по этим законам жить. В простой форме я начал описывать процессы, добавляя собственные оценки: даже если закон мне не нравится, но он проголосован, я честно пишу его плюсы и минусы, а люди сами делают выводы. Это оказалось безумно популярным.

Пишет ли это кто-то вместо меня? Это очень легко проверить. Вот мы сидим с вами на эфире, и за это время в моем канале не выйдет ни одного поста – просто потому, что их пишу я. Там есть ошибки, опечатки, иногда шутки или троллинг, потому что это пишет живой человек с телефоном в руках. Например, по вечерам с 21:00 до 21:30 вы не увидите ни одной публикации, потому что в это время я укладываю сына спать и читаю ему сказочки. Для меня это стоит ровно 0 гривен и 0 копеек.

Но у нас очень технологично построена команда. Я большой фанат искусственного интеллекта и начинаю каждое совещание с вопроса: какие процессы мы можем автоматизировать? То, что раньше занимало часы (например, нарезка эфиров, создание обложек), у нас делается автоматически и качественнее человека.

Мы перевели всю команду на ИИ-модель Claude (подписка стоит 200 долларов в месяц), и с помощью этих инструментов мы делаем очень качественные продукты. Например, моя АИ-система идеально и оперативно обрабатывает все комментарии под постами – даже неприятные, потому что это обратная связь и диалог с людьми.

Что касается финансового профита от трафика в соцсетях и YouTube: какой-то небольшой профит есть, порядка 1000-1500 долларов, которые полностью идут на обеспечение работы команды, а остатки направляются на благотворительность или военные облигации. Я точно не лидер по просмотра