Дмитрий Наталуха и Госзембанк: земельные штрафы и схематозы

10.11.2026, 10:25 fraza.com

Государственный «Госзембанк», находящийся в управлении Фонда государственного имущества Украины, по состоянию на 30 сентября 2026 г. выдвинул аграриям финансовые претензии на 487,1 млн грн, хотя сумма их основной задолженности составила 74 млн грн. Еще 413,1 млн грн приходилось на штрафы, неустойку и пеню. На фоне судебных споров по арендным платежам и высоким ставкам за пользование землей внимание привлекают также кадровые изменения в учреждении и связи ее нового руководства с председателем ФГИУ Дмитрием Наталухой.

По данным финансовой отчетности, на 1 ноября 2026 года Госзембанк имел 1149 договоров аренды общей площадью 69,2 тыс. га, пишут СМИ. Годовая арендная плата по ним составила около 1,2 млрд. грн. Приблизительно 30 тыс. га находятся вблизи линии фронта, заминированные или заросшие лесом, что затрудняет их использование. Предприятие принадлежит Фонду государственному имуществу, его уставный капитал составляет 7500 грн. Юридическое лицо существует с 1992 года, а в августе 2024-го его превратили из государственного предприятия «Фонд аграрных инвестиций».

Структура финансовых претензий на конец сентября включала 74 млн. грн. основного долга, 338,1 млн. грн. штрафов, 61,4 млн. грн. неустойки и 13,6 млн. грн. пени. Таким образом, начисленные санкции превышали сумму задолженности в 5,6 раза. Банк судится приблизительно со 100 аграрными предприятиями. Представитель Всеукраинского аграрного совета Михаил Соколов заявил, что завышенные ставки аренды и финансовые требования могли использоваться для вытеснения конкурентов с земельного рынка.

Отдельные судебные решения показывают масштабы начислений. По делу аренды 35,3092 га «Госзембанк» требовал 148 345 грн штрафа за однодневную просрочку платежа. Суд уменьшил эту сумму до 44 503,60 грн. и дополнительно взыскал 148,35 грн. пени. В других спорах с предприятием «Семья 2019» банк заявлял требования на 1,016 млн грн и 604,3 тыс. грн из-за задержек с оплатой уже внесенной арендной платы. Суд сократил взыскание в соответствии с 762,06 тыс. грн и 453,23 тыс. грн.

В споре с предприятием «Гичак Я.К.» по 115,18 га исковые требования составляли 8,505 млн грн, из которых 8,442 млн грн приходились на штрафы. Суд постановил взыскать около 890,7 тыс. грн, отклонив требования более чем на 7,6 млн. грн. По другому делу «Новоселовка-Агро» получила претензию на 4,133 млн. грн.: 321,3 тыс. грн. основного долга, 3,763 млн. грн. штрафа и 48,8 тыс. грн. пени. Эти примеры касаются отдельных судебных производств и не означают, что все заявленные банком суммы были подтверждены судами.

Финансовые показатели за последние годы существенно возросли. За 2025 год ее доход увеличился с 41,96 млн грн до 745,86 млн грн, прибыль составила 382,2 млн грн, активы – 3,49 млрд грн, обязательства – 533,9 млн грн. В штате было 27 работников. За первое полугодие 2026 года банк задекларировал 593,95 млн. грн. дохода, 352,28 млн. грн. прибыли и 3,57 млрд. грн. активов.

Отдельные вопросы возникали по назначению земель Национальной академии аграрных наук. Участки, отведенные для научной деятельности, использовали под коммерческие посевы подсолнечника, сои и пшеницы. После этого прокуратура выдвигала претензии по поводу нарушения целевого назначения земли. 29 октября 2026 участки в Харьковской области выставили на 14-летнюю аренду для внедрения передовых аграрных практик. В то же время экспорт зерна в сентябре составил 6 млн. тонн при плановом показателе 20 млн. тонн.

За два года в «Госзембанке» сменились три директора и четыре председателя наблюдательного совета. С июня 2026 года обязанности директора исполняет Андрей Выдыборец, ранее бывший главным бухгалтером ФГИУ и работавший в налоговой службе во времена Романа Насирова. Его месячная зарплата составляет 249 тысяч гривен. Предшественник Ярослав Ярославский получал 192 тыс. грн. в месяц, а его задекларированный доход за 2025 год составил 2,28 млн. грн. Бывший глава банка Александр Васильченко упоминался в публикациях о так называемом Миндичгейте.

Учреждение также планирует потратить 10 млн грн на четыре автомобиля, компьютерную технику и создание сайта. Народный депутат Богдан Торохтий заявил, что автомобили могут использовать чиновники ФГИУ. Выборщик отрицал такую возможность. Эта дискуссия развернулась на фоне кадровых решений, связываемых с руководителем Фонда госимущества Дмитрием Наталухой.

30 октября наблюдательный совет возглавил бывший министр экономики Богдан Данилишин, заменивший Ирину Иванову. Перед отставкой Иванова заявляла о давлении со стороны Дмитрия Наталухи, связанном с ее устранением. Глава ФГИУ опроверг эти обвинения. Назначение Данилишина представлял Артем Глазунов – руководитель компании «Лид/Огюри». По данным реестра, до 27 августа 2019 ее бенефициаром был Дмитрий Наталуха. Впоследствии компанией руководили Дмитрий Топчий и Глазунов.

Эта корпоративная история привлекла внимание из-за предварительных публичных дискуссий о назначениях в надзорные органы других государственных предприятий. В частности, связь Наталухи с «Лид/Огюри» ранее упоминалась в контексте кадровых решений в «Харьковэнергосбыте». Сам факт бывшего владения компанией не доказывает наличия нарушений при назначении нового председателя наблюдательного совета «Госзембанка», однако ставит вопрос о прозрачности кадровых процедур и возможном конфликте интересов.

Дмитрий Наталуха предлагает изменить модель финансирования учреждения: внедрить секьюритизацию земельных платежей, выпуск облигаций и превратить банк в акционерное общество с привлечением крупных аграрных компаний. Ирина Иванова утверждала, что вопросы земельных облигаций обсуждали с Офисом президента еще весной. Дмитрий Наталуха оспаривает ее версию событий. На 2027 год Госзембанк планирует сократить площадь земель в аренде примерно с 69 тыс. до 65 тыс. га, объясняя это наличием неплательщиков.

Таким образом деятельность учреждения объединяет значительные финансовые показатели, масштабные претензии к арендаторам и планы изменить механизм управления государственными землями. Для оценки эффективности этой модели важны остаются результаты судебных споров, фактическое взыскание начисленных санкций, прозрачность кадровых назначений и доступность земель для аграрного производства.