Страна мечты. Можно ли остановить наплыв сотен тысяч нелегальных мигрантов в США?

16.04.2024, 11:37 ru.krymr.com

За последний год поток нелегальной миграции из стран Латинской Америки в США, через протяженную американо-мексиканскую границу, достиг новых рекордных показателей. По официальным данным, только в декабре 2023 года американские пограничные патрули зарегистрировали почти 300 тысяч случаев нелегального пересечения этой границы. Причем транзитом через латиноамериканские страны в Соединенные Штаты давно перебираются и жители совсем далеких государств на иных континентах. Почему эта волна растет и можно ли ее остановить? Читайте об этом в материале Радио Свобода.

Проблемы нелегальной миграции вдоль южной границы США с Мексикой – уже основная политическая тема дебатов в Вашингтоне, затмевающая другие и влияющая на все остальное, включая перспективы дальнейшей помощи Украине. Особенно – в преддверии выборов нового президента Соединенных Штатов. Пограничные власти США раз за разом заявляют, что скоро могут не справиться с новым огромным наплывом мигрантов, в первую очередь нелегальных, которые продолжают скапливаться на сухопутной границе с Мексикой.

Длина всей границы – 3145 километров, причем уже много лет вдоль примерно трети ее существует система разного рода заграждений высотой в 4–5 метров, протяженностью чуть более тысячи километров. Однако миллионы людей это не останавливает – как и то, что добираются до границ США далеко не все те, кто пытается их пересечь. На всем своем пути, который иногда начинается еще даже не в Мексике, а в трущобах больших городов или в горах и джунглях Эквадора, Венесуэлы, Колумбии, Панамы или государств Центральной Америки, миллионы людей, стремящихся "попасть на север", сталкиваются с угрозами умереть от голода, жажды, лишений в результате несчастных случаев и отсутствия медпомощи. Но главное – с очень большой вероятностью быть ограбленными, похищенными, изнасилованными и убитыми членами многочисленных местных преступных группировок.

Особую тревогу международных правозащитных и гуманитарных организаций сегодня вызывает ситуация, сложившаяся на территории так называемого Дарьенского пробела – на перешейке между Южной и Центральной Америкой, на границе между Колумбией и Панамой. Это необжитая местность, покрытая густыми джунглями, дикая территория, где почти нет полиции и правительственных войск, где живут полуархаичные индейские племена и властвуют наркобароны – и где осуществляется торговля людьми, которые ищут возможность в буквальном смысле пешком добраться до США. Большинству бедных мигрантов из Южной Америки миновать это естественное "бутылочное горлышко" нельзя – и здесь их на каждом повороте ждет опасность.

Нападения, убийства, грабежи и изнасилования уже давно представляют серьезную угрозу для любых мигрантов по всему миру. Но благотворительные группы, работающие в Дарьене, сейчас говорят, что за последние шесть месяцев они зафиксировали необычайный всплеск таких нападений, схемы и частота которых редко наблюдаются за пределами зон боевых действий.

Что думают и делают по этому поводу правительства латиноамериканских государств? А также – с какими ужасами, опасностями и трудностями ежедневно сталкиваются миллионы мигрантов, проделывающие этот путь в тысячи километров на север по джунглям, горам, пустыням, морям и рекам? Обо всем этом в беседе с Радио Свобода рассказывает живущий и работающий в Колумбии политолог, профессор Университета ICESI в городе Кали Владимир Рувинский:

– Тема нелегальной миграции стала, да, главной для всех политических баталий идущей в США президентской гонки. На то есть несколько причин. Одни из них фундаментальные, они связаны с необходимостью кардинального пересмотра подходов к вопросу миграции в США в целом – как вообще одного из инструментов внутренней и внешней политики этой страны. И есть такие, которые связаны с текущей конъюнктурой.

США на протяжении многих десятилетий и даже столетий рассматривали иммиграцию как способ привлечения и талантливых профессионалов, и людей, готовых делать финансовые вложения в американскую экономику. Эта политика продолжается – но в то же время, безусловно, увеличивается поток таких мигрантов, которые никак не подпадают под эти две категории.

Вашингтон по-прежнему приветствует легальную иммиграцию. Вопреки бытующему в сознании многих людей стереотипу США на сегодняшний день – это второе после Германии государство мира по количеству виз и разрешений на проживание, выдаваемых иностранцам по гуманитарным соображениям. Кроме того, есть и лотерея на получение пресловутой грин-карты. Количество людей, которые получают там легальный вид на жительство, составляет более одного миллиона человек каждый год.

Что же касается нелегальной миграции, то, безусловно, это главный пункт в борьбе между Республиканской и Демократической партиями США. И это приводит к тому, что принципы миграционной политики, которые нужно менять, не меняются – из-за того, что любое изменение теперь рассматривается и демократами, и республиканцами как возможность получить или потерять очки в этой гонке.

– Каковы основные причины, по которым люди сейчас так побежали из Латинской Америки на север? Что случилось в последнее время такого, что усиливает этот непрерывный поток?

– Возможности попасть в США ищут не только латиноамериканцы, хотя они, безусловно, составляют большую часть нелегальных мигрантов. На значительной части американо-мексиканской границы на самом деле нет никаких препятствий, которые бы мешали ее пересечь. Есть участки, где стоит стена, но – отнюдь не везде. Кроме того, это не Берлинская стена или не фортификационные сооружения, которые были в СССР, вдоль которых ходил пограничник с собакой, имевший приказ стрелять на поражение в нарушителей. То есть соблазн оказаться по ту сторону, просто перепрыгнув через канаву или перейдя вброд на другую сторону реки, большой.

В то же время эта ситуация отнюдь не новая. Всегда были попытки пересечь эту границу не через какие-то официальные пункты, а именно таким способом. То, что новое сейчас, – это просто драматическое увеличение количества людей, которые переходят на ту сторону. За последние годы при попытке пересечь южную сухопутную границу США были задержаны более шести миллионов человек! Это, безусловно, в разы больше, нежели в предыдущие десятилетия. На то есть несколько причин, которых раньше не было.

Во-первых, при президентстве Джо Байдена власти США кардинально уменьшили количество депортаций нелегальных мигрантов – примерно в четыре раза, по сравнению со временами Дональда Трампа или с тем, как обстояли дела при президентстве Барака Обамы. Людям разрешают оставаться в США, пока не решится тем или иным образом их дело. И разбирательство может занимать годы, в течение которых эти мигранты могут оставаться на американской земле на легальных основаниях. Другая причина – это "сарафанное радио", появление некоего общего мнения среди людей, которые хотят попасть в США нелегально, что сделать это легко, что можно преуспеть. Здесь работают и средства массовой информации, и просто словесная информация на уровне слухов. А третий фактор – то, что на сегодняшний день, к сожалению, это дело поставлено на поток криминальными структурами, которые и раньше промышляли переправкой мигрантов через границу, но сегодня их бизнес приобрел просто немыслимые ранее масштабы.

Скажем, здесь, в Латинской Америке, чуть ли не в открытую можно увидеть соответствующие объявления, рекламу так называемых "специальных туров" в ту же Мексику, когда последний день путешествия обозначен просто как "посещение границы Мексики и США". И на этом "турпоездка" заканчивается, без дальнейших указаний программы и всяких обратных билетов.

– Что думают и делают по этому поводу правительства латиноамериканских государств? И насколько они координируют свои шаги с Вашингтоном? Или, как всегда, все сложнее и в каждом случае следует смотреть отдельно, о какой именно стране идет речь и какой там режим?

– Безусловно, нужно разбирать отдельно. Латинская Америка очень разная, и интересы разных стран разные, особенно в том, что касается отношений с Вашингтоном. И несмотря на то, что в целом для США Латинская Америка уже не является таким важным направлением, каким она была во времена холодной войны, именно из-за того, что тема миграции стала доминирующей во внутриполитической борьбе, как раз по вопросам миграции США продолжают и усиливают свое сотрудничество с Латинской Америкой. В результате создается интересная ситуация, когда появляются государства, которые не столько и не только хотят сотрудничать с США в этом деле, но неожиданно и без усилий получают уже определенные выгоды.

Здесь можно привести два разных примера. С одной стороны, США активно сотрудничают с Мексикой. Мексика очень сильно ужесточила в последние годы допуск на свою территорию любых людей, которые туда прилетают и приезжают. То есть им необходимо объяснить и доказать пограничным властям, что они едут в Мексику с целью туризма, а не с целью пробраться на границу с США и далее. А с другой стороны, есть, скажем, Никарагуа, которая пару лет назад отменила визы для граждан Кубы – и сейчас просто толпы кубинцев прилетают в Никарагуа и уже оттуда начинают свой путь к границе США. Так что есть страны, которые, безусловно, сотрудничают с Вашингтоном, но есть и другие, которые ищут выгоду разного рода и даже пытаются найти здесь какие-то новые рычаги влияния на Соединенные Штаты.

– Известно, что страна, где вы живете и работаете, стала одним из главных перевалочных пунктов для нелегальной миграции. Почему именно Колумбия?

– Колумбия находится в географически уникальном в этом смысле месте. С одной стороны Атлантика, с другой стороны – Тихий океан. География в настоящей ситуации имеет очень важное значение именно с логистической, если хотите, точки зрения, если мы говорим о путях, которыми мигранты перемещаются в Колумбию. Это может показаться удивительным, но сегодня многие тысячи мигрантов попадают сюда по морю издалека, на разных маленьких лодках – то, что раньше было очень сложно представить. Хотя эти лодки оснащены современными средствами навигации, постоянно в наших СМИ сообщается о то