Забрали телефон в ТЦК: как действовать и куда подавать жалобу

09.11.2026, 21:11 dnepr.express

Если во время пребывания в территориальном центре комплектования и социальной поддержки (ТЦК и СП) у человека забрали мобильный телефон, важно выяснить правовые основания таких действий и порядок возврата устройства. Сам факт пребывания в ТЦК не означает, что его сотрудники могут безосновательно изымать личные вещи или получать доступ к частной информации. В этом материале «Днепр Оперативный» объясняет, имеют ли представители ТЦК право забирать телефоны, что делать в такой ситуации и куда обращаться для защиты своих прав.

Законодательство Украины не наделяет территориальные центры комплектования общими полномочиями изымать мобильные телефоны военнообязанных во время проверки документов, уточнения военно-учетных данных или прохождения военно-врачебной комиссии.

Статья 22 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» определяет обязанности граждан во время мобилизации и полномочия уполномоченных представителей по проверке военно-учетных документов. В частности, во время такой проверки разрешено использовать технические средства для фото- и видеофиксации. Однако эта норма не предоставляет представителям ТЦК права забирать личный телефон гражданина.

Дополнительные гарантии предусмотрены Конституцией Украины:

Таким образом, если представитель ТЦК требует передать телефон, следует выяснить цель и правовое основание такого требования. Если речь идет именно о принудительном изъятии устройства, необходимо установить, предусматривает ли закон соответствующую процедуру для конкретных обстоятельств.

Временное изъятие мобильного телефона возможно, в частности, в рамках уголовного производства, но только при наличии предусмотренных законом оснований и соблюдении процессуальных требований.

Порядок регулируют статьи 167–169 Уголовного процессуального кодекса Украины.

Статья 167 определяет временное изъятие имущества как фактическое лишение человека возможности владеть, пользоваться и распоряжаться им до решения вопроса об аресте или возврате.

В то же время статья 168 устанавливает специальные правила относительно мобильных терминалов связи:

То есть наличие уголовного производства само по себе не означает, что любой телефон можно безусловно изъять.

Важно также различать физическое изъятие устройства и получение доступа к информации в нем. Согласно статье 159 УПК, временный доступ к электронным системам и мобильным терминалам может осуществляться путем копирования информации без изъятия самого устройства. Такой доступ в рамках уголовного производства осуществляется по процедуре, определенной Кодексом, в частности на основании постановления следственного судьи или суда.

Если представители ТЦК забрали мобильный телефон и не объяснили причину, важно не вступать в конфликт, но и не оставлять ситуацию без выяснения обстоятельств.

Попросите объяснить, почему именно забирают устройство, кто принял такое решение и связано ли оно с уголовным производством. Уточните, идет ли речь о временном изъятии имущества, осмотре или другом процессуальном действии.

Попросите представиться и сообщить должность. По возможности запишите фамилию, имя, название учреждения и другие сведения, которые помогут установить ответственных лиц.

Если устройство изымают в рамках уголовного производства, выясните, каким процессуальным действием это оформлено. Попросите предоставить копию соответствующего протокола или документа, подтверждающего изъятие и передачу телефона уполномоченному лицу.

Если документы не оформляют, зафиксируйте этот факт и в дальнейшем укажите его в письменном обращении.

Запишите модель телефона, цвет, серийный номер и IMEI, если он известен. Сохраните чек, гарантийный талон или другие документы, подтверждающие право собственности.

Если есть такая возможность, попросите сообщить родным о месте пребывания и обстоятельствах произошедшего. Это особенно важно, если после изъятия телефона человек потерял возможность самостоятельно связываться с другими.

Юрист поможет проверить законность действий, определить процессуальный статус изъятия и подготовить обращения по поводу возврата имущества.

Если есть признаки правонарушения, угрозы или применения силы, можно обратиться в полицию по номеру 102 или 112.

Проверка военно-учетных документов не означает автоматического права просматривать содержимое личного смартфона.

В телефоне могут храниться личные фотографии, сообщения, контакты, электронная почта, банковские данные и другая конфиденциальная информация.

Статьи 31 и 32 Конституции Украины защищают тайну корреспонденции и частную жизнь человека. Поэтому сам факт пребывания в помещении ТЦК не дает его сотрудникам автоматического права:

В то же время в рамках уголовного производства доступ к электронной информации может осуществляться по процедуре, определенной УПК Украины. Поэтому важно выяснить, кто именно требует доступ, с какой целью и на основании какого документа.

Если вы не понимаете правовых оснований требования разблокировать устройство, попросите предоставить соответствующее объяснение и свяжитесь с адвокатом.

Если телефон удерживают без понятных правовых оснований, не предоставляют документы или отказываются возвращать, можно обратиться в компетентные органы.

Национальная полиция. Если есть признаки правонарушения, в частности угрозы, насилие или незаконное завладение имуществом, можно сообщить о происшествии по номеру 102 или 112. Также можно подать письменное заявление через официальные каналы обращений в Национальную полицию.

Государственное бюро расследований (ГБР). Если есть основания полагать, что работник правоохранительного органа или другое лицо, уголовные правонарушения которого относятся к подследственности ГБР, совершило противоправные действия, можно подать соответствующее сообщение. Не каждая жалоба на ТЦК автоматически относится к компетенции этого органа. Подследственность определяется по правилам статьи 216 УПК Украины. Обращения и сообщения об уголовных правонарушениях можно подать через официальный ресурс ГБР.

Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека. Если речь идет о возможном нарушении права на частную жизнь, собственность или других прав человека, можно обратиться к омбудсмену. Порядок и требования к обращению приведены на официальном сайте Уполномоченного по правам человека. При этом необходимо учитывать установленные законом ограничения относительно рассмотрения вопросов, которые уже являются предметом досудебного или судебного разбирательства.

Суд. Если есть основания для судебного обжалования действий или бездействия должностных лиц, адвокат поможет определить надлежащий способ защиты и подготовить соответствующие документы.

К обращению желательно приложить:

Порядок возврата зависит от того, кто изъял устройство, на каком основании и наложен ли на него арест.

Если телефон временно изъяли в рамках уголовного производства, необходимо выяснить, обратился ли следователь или прокурор в суд с ходатайством об аресте имущества.

Статья 171 УПК Украины устанавливает следующие сроки:

Если соответствующее ходатайство не подали в установленный срок, имущество должно быть немедленно возвращено владельцу.

Кроме того, статья 169 УПК предусматривает возврат временно изъятого имущества, в частности, если прокурор признал изъятие необоснованным, суд отказал в наложении ареста или арест был отменен.

Если же телефон удерживают без оформления процессуальных документов, необходимо письменно потребовать объяснить правовое основание его удержания и вернуть устройство при отсутствии законных оснований для дальнейшего ограничения права собственности.

Обращение можно оформить в произвольной письменной форме. Важно указать обстоятельства происшествия и четко сформулировать требование.

Пример заявления:

Руководителю соответствующего ТЦК и СПот ФИО, контактные данные

ЗАЯВЛЕНИЕ

Сообщаю, что [дата] по адресу [место происшествия] у меня был изъят (забран) мобильный телефон [марка, модель, IMEI].

Прошу сообщить правовые основания изъятия и дальнейшего удержания устройства, предоставить информацию о должностном лице, которое осуществило изъятие, а также копии документов, которыми оформлены соответствующие действия.

При отсутствии законных оснований для дальнейшего удержания прошу вернуть принадлежащий мне мобильный телефон.

Дата, подпись.

Заявление рекомендуется подать в двух экземплярах: один передать адресату, а на втором попросить поставить отметку о получении. Если обращение отправляется по почте, сохраните подтверждение отправки и вручения.

Если телефон изъяли в рамках уголовного производства, само заявление руководителю ТЦК не заменяет предусмотренных УПК ходатайств или жалоб. В такой ситуации необходимо установить, какой орган осуществляет производство, наложен ли арест на устройство и какой процессуальный способ возврата доступен.

Если представители учреждения отказываются возвращать устройство, не сообщают основания его удержания или не предоставляют документы, не стоит ограничиваться устными требованиями.

Рекомендуется:

Не пытайтесь вернуть телефон силой или вступать в конфликт с должностными лицами. Лучше зафиксировать обстоятельства, собрать документы и воспользоваться предусмотренными законом способами защиты.

Таким образом, сам факт пребывания в ТЦК не дает его сотрудникам общего права забирать мобильные телефоны. Если устройство изъяли, человек имеет право выяснить правовые основания, получить информацию об оформлении соответствующих действий и требовать возврата имущества, если законных оснований для его дальнейшего удержания нет.