Новые правила бронирования: для ОПК и энергетики лимит снижен до 95%, появился Координационный центр

27.10.2026, 10:55 zi.ua

Кабинет министров изменил порядок бронирования военнообязанных работников на период мобилизации и военного положения. Главное изменение: для ряда предприятий оборонной и энергетической отраслей предел бронирования снизили со 100% до 95%. Подробности изложены в постановлении №1328 от 23 октября 2026 года.Новые лимиты бронирования

Руководитель предприятия самостоятельно решает, кого именно бронировать в пределах лимита. Лимит 95% распространяется не на любую компанию в энергетике или ОПК, а только на тех, кто подпадает под категории и условия из постановления. Для таких предприятий предусмотрено обязательное бронирование военнообязанных, которые непосредственно заняты в производственных процессах.

Что ещё изменилось

Появился Координационный центр. Теперь обоснованные предложения об увеличении лимитов направляют в него, а не в Минобороны или другие уполномоченные органы. В центр входят представители Минэкономики, Минобороны, Минцифры, МВД, энергетической отрасли и других ведомств. Это консультативно-совещательный орган: он готовит рекомендации, а решения принимают уполномоченные органы.

Превысить 50% можно только с учётом рекомендаций центра. Сама планка в 50% действовала и раньше, но изменился порядок согласования и требования к рассмотрению заявок. Центр вправе отказаться рассматривать предложение, если руководитель систематически нарушает правила воинского учёта. Об этом свидетельствуют два и более документально подтверждённых нарушения за последние 12 месяцев или привлечение к административной ответственности.

Решение о бронировании получило чёткие сроки. В решении об увеличении лимита должны быть данные о предприятии, лимите, количестве работников и сроке действия, который не может превышать один год. После повышения лимита у предприятия есть 10 рабочих дней, чтобы оформить бронирование дополнительных работников через «Дію». Если не успеть, решение утрачивает силу. Например, предприятию с лимитом 50% согласовали повышение до 75%. С этого момента запускается отсчёт 10 рабочих дней на оформление бронирования в новых пределах.

Критичность теперь нужно доказывать. Сокращение деятельности предприятия должно наносить ущерб обороноспособности, критической инфраструктуре, жизнеобеспечению населения или макрофинансовой устойчивости государства. Значение предприятия необходимо подтверждать проверяемыми показателями. Среди примеров: выполнение оборонных контрактов, производство и ремонт вооружения, снабжение населения товарами первой необходимости, продуктами, лекарствами и топливом, бюджетные поступления и валютная выручка. Одной принадлежности к отрасли для автоматического получения статуса теперь недостаточно.

Установлены сроки рассмотрения заявлений. Госорган рассматривает обращение предприятия и передаёт материалы в Координационный центр в течение семи рабочих дней. Центр готовит рекомендации до месяца. После этого госорган принимает решение в течение трёх рабочих дней. При обоснованной необходимости возможно срочное рассмотрение, при котором центр готовит рекомендации до семи дней. Поскольку этапы идут последовательно, общий срок обычно превышает месяц.

Уточнены правила для международных проектов. Для представительств донорских учреждений и исполнителей проектов международной технической помощи, как правило, грантовых организаций, изменили порядок превышения ограничения по забронированным работникам. Ранее в одном проекте могли быть заняты не более 50% военнообязанных.

Появилось исключение для налоговой задолженности. При проверке отсутствия долгов по налогам и ЕСВ теперь не учитывается задолженность, которая возникла из-за временного прекращения или непроведения платежей из государственного и (или) местного бюджетов.

Расширен круг руководителей, подлежащих бронированию. Добавлены руководители субъекта, уполномоченного законом выполнять функции публичной администрации по специальному надзору за аудиторской деятельностью.

Центр может рекомендовать отмену статуса критически важного предприятия. Одним из оснований для такого рассмотрения прямо названы обращения правоохранительных органов. Но решение об отмене принимает уполномоченный госорган, поэтому обращение правоохранителей само по себе не прекращает статус предприятия.

Какие сферы могут претендовать на статус критически важных

Другие сферы Координационный центр может согласовать отдельно. Предприятия не из этого списка получат статус только по согласованию с центром на основании обоснованного обращения профильного госоргана. При этом одной принадлежности к отрасли недостаточно: деятельность предприятия должна отвечать установленным условиям критичности.