Половина многоэтажных домов в Костанае строилась больше полувека назад, но реновация пока стопорится

08.10.2026, 14:45 rus.baq.kz

В Костанайской области насчитывается 3 734 многоэтажных дома. Из них 39 нуждаются в срочной реновации, еще семь признаны аварийными.

Один аварийный дом снесли в прошлом году. В этом году очередь должна была дойти до следующего, по адресу Кочубея, 11: жильцов планировали переселить, а старую двухэтажку демонтировать.Но до планового переселения дело не дошло. В марте на доме частично

обрушилась крыша

, после чего людей пришлось срочно эвакуировать. Прошло больше полугода, однако жильцы все еще ждут постоянных квартир, а аварийное здание остается на месте.

Почему расселение затянулось, что мешает сносу аварийных домов и почему в области до сих пор не утверждена общая программа реновации – разбирался корреспондент BAQ.KZ.

На 2027 год запланирован снос еще трех аварийных домов в Костанае – по улицам Кочубея, 9, Садовой, 19 и Садовой, 25. Еще два дома должны снести в Рудном – по улицам Привокзальной, 21 и Топоркова, 66.

Все эти дома давно признаны аварийными. Но областная программа реновации до сих пор не утверждена, а значит, у жильцов по-прежнему нет полной ясности, когда их переселят и когда опасные здания наконец снесут.

Аварийную двухэтажку по Кочубея, 11 пока не снесли. Фото: Аскар Кенжетаев/BAQ.kz

Крыша рухнула раньше, чем жильцов успели переселить

В марте этого года дом по улице Кочубея, 11, о котором речь шла выше, напомнил о себе уже не документами и планами, а реальным ЧП. В двухэтажке частично обрушилась крыша – прямо над квартирой, где жила женщина с двумя маленькими детьми.

При этом аварийным дом был признан еще в 2021 году. Жильцы знали о его состоянии и ждали переселения, но к моменту обрушения так и не успели получить другое жилье.

После ЧП на место прибыли аварийные службы и аким Костаная Марат Жундубаев. Людей пришлось срочно расселять. По сути, именно на этом доме городская программа реновации, которую приняли незадолго до происшествия, впервые столкнулась с реальной аварийной ситуацией.

Временное жилье жильцам предоставила частная строительная компания ТОО «Агрофирма „Ирина и К“». Она же взяла на себя обязательство переселить их в строящийся дом по улице Джамбула, а затем снести аварийную двухэтажку.

«Жильцов за свой счет расселила в разные съемные квартиры частная строительная фирма ТОО „Агрофирма „Ирина и К“. Компания достраивает дом по ул. Джамбула и, как закончит, переселит туда пострадавших. Эта же за свой счет демонтирует аварийное здание двухэтажки по Кочубея, 11, а на ее месте построит новый дом», – комментировали ситуацию после ЧП в отделе жилищных отношений акимата Костаная.

Полгода спустя жильцы все еще ждут переселения

ЧП обошлось без жертв, но оставило много вопросов. Дом по улице Кочубея, 11, был признан аварийным еще в 2021 году, однако до обрушения крыши жильцов так и не успели переселить.

С момента ЧП прошло больше полугода. Все это время люди живут в съемных квартирах и ждут переезда в новый дом по улице Джамбула. Сам аварийный дом пока тоже не снесен.

Изначально застройщик обещал переселить жильцов в сентябре. Сейчас уже октябрь, но переезд пока не состоялся.

Оператор городской программы реновации ТОО «ЖКХ-Ремонт» сообщает, что новые квартиры жильцы должны получить до конца октября. До конца года компания рассчитывает оформить разрешение на постутилизацию объекта и приступить к сносу здания.

«Дом не снесли, потому что строительная компания, которая предоставила им временное жилье, еще не закончила возведение многоэтажки по ул. Джамбула, в которой люди должны получить квартиры в собственность. Но скоро их начнут расселять», – пояснил руководитель ТОО «ЖКХ-Ремонт» Мирлан Омаров.

По его словам, переселение пройдет по принципу «квартира на квартиру»: площадь нового жилья должна соответствовать площади квартиры в аварийном доме.

Есть и еще одно условие – жильцам необходимо погасить коммунальные долги, которые остались за квартирами в старом доме. Пока этот вопрос не закрыт, завершить процедуру сноса также не могут.

«Мы давно ждем переселения в дом по Джамбула. Обещали в сентябре, но пока молчат», – рассказал Сергей, житель аварийного дома по улице Кочубея, 11, который сейчас живет в арендованной квартире.

Как будет работать реновация, пока неясно

Переселения ждут и жители соседнего дома по улице Кочубея, 9. Это такая же двухэтажка, которая давно находится в списке аварийных. В ТОО «Агрофирма „Ирина и К“» рассказали, что рассматривали возможность за свой счет временно расселить жильцов, а затем снести старый дом и построить на его месте новый.

Для застройщика такая схема должна быть экономически оправданной. Компания оплачивает временное жилье для людей, сносит аварийный дом, подводит коммуникации и строит новый. Часть квартир получает прежние собственники, остальные застройщик продает на рынке.

Но сейчас, как признают в компании, до конца не понятно, как этот механизм будет работать дальше.

«Пока у нас нет четкой картины, как этот механизм будет работать на деле. Мы разработали план детальной планировки по строительству новых домов вместо ветхих. Но, как выяснилось, ПДП нужно внести в Генеральный план города, который сейчас на стадии разработки и глобальных изменений», – сообщили в компании.

При этом расходы для застройщика значительные. По оценке компании, временное расселение жильцов, снос старого дома, подвод инженерных сетей, благоустройство и строительство новой многоэтажки могут потребовать около

10–15 млрд тенге

.

Поэтому частному инвестору важно заранее понимать, что именно разрешат построить на освободившемся участке и когда вложения смогут окупиться. Пока такой определенности нет, интерес бизнеса к новым проектам реновации остается ограниченным.

Ситуация связана и с корректировкой Генерального плана Костаная, которую начали летом этого года. Документ разрабатывает столичное ТОО «Астанагенплан».

Первые обсуждения уже вызвали вопросы у местных застройщиков и представителей госорганов. В частности, обсуждалась возможность более активной застройки Костаная многоэтажными домами. Местные власти при этом обращают внимание на внешний облик города и нагрузку на существующие инженерные сети.

Работу над Генпланом планируют продолжать до середины следующего года. А поскольку проекты реновации должны учитывать будущую застройку территории, затянувшаяся корректировка документа может влиять и на сроки обновления аварийных домов.

«Квартира на квартиру»: что получат переселенцы

Еще один важный вопрос – какое именно жилье получат владельцы квартир в аварийных домах.

В городской программе реновации, утвержденной постановлением акимата Костаная 25 февраля 2026 года, прописано: «Собственникам жилых помещений (домов) предоставляются новые квартиры в равнозначных по площади размерах, но не менее однокомнатной квартиры, в соответствии с утвержденным проектом».

И здесь возникает нюанс. В старых двухэтажках квартиры зачастую небольшие. Например, трехкомнатная может занимать всего 45–50 квадратных метров. В современных новостройках на такой площади может размещаться квартира уже с меньшим количеством комнат.

Получается, что программа гарантирует прежде всего сопоставимую

площадь

, но не обязательно прежнее количество комнат. Что предложат собственнику трехкомнатной квартиры площадью около 50 квадратных метров – квартиру такой же площади или возможность получить более просторное жилье с доплатой, – этот вопрос требует отдельного разъяснения.

Есть у жильцов и другие опасения. Старые дома нередко находятся в давно обжитых районах, с привычными дворами и инфраструктурой. Поэтому при переселении для людей важны не только состояние новой квартиры и ее площадь, но и то, где именно будет находиться новый дом.

Пока же вся эта схема действует только в рамках городской программы.

«Мы работаем по городской программе реновации жилья, которую приняли в феврале этого года. Она касается улучшения жилищных условий лишь в пределах Костаная. Но в июле этого года вступил в силу Жилищный кодекс, согласно которому должна быть принята областная программа реновации», – пояснил Мирлан Омаров.

Программу отклоняли дважды

Областную программу реновации недавно обсудили депутаты маслихата вместе с представителями госорганов и строительной отрасли. Документ разрабатывает управление энергетики и ЖКХ Костанайской области. Однако по ключевым положениям программы пока остаются разногласия.

«Необходимость в комплексном обновлении жилищного фонда в области возникла давно. Жилищный фонд изнашивается, но в то же время регион стремительно развивается в сторону урбанизации. Большая часть квартир у нас была построена в советское время, она уже не соответствует современным нормам и требованиям и ждет обновления», – сообщил заместитель руководителя управления энергетики и ЖКХ Ануар Едрисов.

По его словам, новая программа должна предусматривать не только снос ветхих и аварийных домов и строительство новых, но и обновление инженерных сетей, развитие транспортной инфраструктуры, благоустройство и озеленение дворов.

При этом значительную часть проектов планируют реализовывать с привлечением частных инвесторов, чтобы снизить нагрузку на бюджет.

Но именно с участием инвесторов и возник один из главных вопросов. В проекте областной программы до сих пор четко не прописано само понятие «инвестор» и его роль в реновации. По словам представителей строительной отрасли, в том числе из-за этого документ уже дважды не был согласован.

«В программу, которую пока не утвердили, так и не внесли понятие „инвестор“ и понятие „реновация городской территории“, поэтому мы и отклоняли ее принятие», – рассказала исполнительный директор Ассоциации строителей Костанайской области Ирина Викулова.

По ее словам, застройщикам важно заранее понимать, что будет происходить с участком после сноса старого дома, кто отвечает за его благоустройство, какие объекты можно будет там строить и на каких условиях бизнес сможет участвовать в программе.

«Мы уже не раз предлагали закрепить все эти понятия, чтобы урегулировать дальнейшие споры, в областную программу по реновации, но пока ничего не сделано. Если строительные компании будут возводить дома на месте снесенных, они должны знат