Наш веб-сайт использует файлы cookie, чтобы предоставить вам возможность просматривать релевантную информацию. Прежде чем продолжить использование нашего веб-сайта, вы соглашаетесь и принимаете нашу политику использования файлов cookie и конфиденциальность.
На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Алихана Смаилова рассмотрены итоги встреч руководителей центральных и местных госорганов с населением за І полугодие 2022 года. С докладами выступили министры информации и общественного развития Аскар Умаров, национальной экономики — Алибек Куантыров, акимы Актюбинской и Жамбылской областей.
Главой государства поручено на ежегодной основе проводить регулярные встречи с населением для усиления диалога государственных органов с гражданами. Данная мера является главным шагом на пути к построению Нового Казахстана.
Как сообщил министр информации и общественного развития А. Умаров, с текущего года запущен новый порядок проведения выездных встреч руководителей центральных и местных исполнительных органов с населением в регионах в формате живого общения.
Так, принят Указ Президента «О проведении встреч руководителей центральных исполнительных органов с населением». На основе предложений госорганов сформирован график встреч руководителей центральных исполнительных органов с населением на 2022 год. График согласован со всеми центральными исполнительными органами и утвержден соответствующим постановлением Правительства.
Также Министерством разработаны, утверждены приказом и доведены до сведения госорганов Методические рекомендации по проведению встреч с населением.
«Для обеспечения оперативного взаимодействия МИОР РК и центральных исполнительных органов в мессенджере WhatsApp создана чат-группа. Вместе с тем, с учетом требований Указа разработана единая форма представления информации государственными органами по проведенным встречам с населением», — отметил А. Умаров.
Анализ встреч руководителей центральных исполнительных органов с населением по итогам полугодия показал следующее.
По словам министра, перед организацией выездных встреч в регионы центральными исполнительными органами проводится анализ обращений, поступающих от граждан этого региона. Учитываются публикации и посты с волнующими вопросами граждан в популярных социальных сетях и СМИ.
«Среднее количество участников встреч, проводимых в новом формате живого общения составило до 500 человек, продолжительность встреч до 3 часов, 75% времени встреч посвящена вопросам-ответам. Всего на 2022 год запланировано проведение 227 встреч, из них 55 – в первом, 172 – во втором полугодии. Общее количество состоявшихся встреч с начала года и по июнь составило 45», — проинформировал А. Умаров.
Наибольшее число состоявшихся выездов министров пришлось на Актюбинскую, Карагандинскую и Павлодарскую области. В то же время, Алматинская, Костанайская, Мангистауская и Северо-Казахстанская области остались менее охваченными встречами.
При этом, стоит отметить наличие фактов несоблюдения сроков проведения встреч. Это приводит к сдвигу Графика с риском посещения одного региона сразу несколькими министерствами и может отразиться на качестве организации встреч местными исполнительными органами.
Еще одним немаловажным вопросом является широкое информационное освещение встреч. Как отметил министр информации, мониторинг информационного поля показал, встречи широко освещались в республиканских и региональных печатных СМИ, на республиканских и региональных телеканалах, в социальных сетях.
«Государственными органами размещались анонсы о предстоящих встречах на официальных интернет-ресурсах и аккаунтах в социальных сетях. МИОР обладает всеми необходимыми ресурсами и готов освещать каждую встречу. Но эта работа должна носить коллективный характер и напрямую зависит от ваших же материалов для освещения», — сказал А. Умаров.
Третий важный вопрос – это соблюдение требований Указа, таких как предварительный сбор вопросов от населения, проведение онлайн-трансляции, брифинга для СМИ, личного приема граждан, встречи с НКО, подготовка Плана действий по проблемным вопросам.
Анализ показал, что по проведенным встречам в целом требования Указа соблюдаются государственными органами.
Однако, как подчеркнул А. Умаров, государственными органами не всегда проводятся онлайн-трансляции встреч в социальных сетях и брифинги для журналистов. По итогам отдельно взятых встреч не сформированы либо не размещены в открытом доступе Планы действий с перечнем проблемных вопросов.
В рамках выездных встреч в регионы министрами зафиксирован ряд актуальных вопросов граждан. Наиболее волнующими население вопросами являются:качество мобильной связи и Интернета в городах и сельских населенных пунктах;электрификация и газификация регионов;обеспечение качественной питьевой водой;обязательное социальное медицинское страхование;повышение заработной платы сотрудникам промышленных предприятий;вопросы лиц с инвалидностью ; ротация руководителей организаций образования, усыновление детей, дистанционный формат обучения, обновление учебных программ;подушевое финансирование спортивных секций и творческих кружков.
Кроме того, сравнительный анализ вопросов, поднятых населением на встречах с министрами и акимами, показал сходство по 2 вопросам, которые требуют решения на межведомственном уровне, в частности, это вопросы обязательного социального медицинского страхования и подушевого финансирования спортивных секций и творческих кружков.
«Необходимо отметить, что по итогам встреч МИОР РК от граждан поступают вопросы, решение которых также входит в компетенцию других государственных органов. Тем не менее, мы со своей стороны стараемся оказывать всевозможное содействие в их решении. Выезжая в регион, мы представляем не только свой госорган, а все Правительство. Необходимо фиксировать проблемные вопросы граждан, вне зависимости от компетенции. Выездные встречи должны быть ориентированы на результат – оказание конкретной помощи конкретным людям», — сказал А. Умаров.
Только при условиях активного вовлечения населения в принятие государственных решений посредством выстраивания эффективной обратной связи с госорганами возможна реализация реформ Главы государства для построения Нового Казахстана.
Резюмируя изложенное, по словам министра, необходимо:
Во-первых, при проведении встреч госорганам соблюдать все требования Указа, придерживаться сроков, предусмотренных Графиком и следовать Методическим рекомендациям.
Во-вторых, не ограничиваться выездами в областные центры, а больше отдавать предпочтение районам, селам и поселкам. Важно дать понять людям, что министерства заинтересованы в фиксации и решении проблемных вопросов как на областном, так и на районном и сельском уровнях.
В-третьих, усилить информационное освещение встреч. Акцент предлагается делать на тиражировании жизненных историй граждан, получивших реальную помощь от государственного органа в решении проблемных вопросов. МИОР, в свою очередь, окажет содействие в их освещении в республиканских СМИ.
В-четвертых, направлять в МИОР информацию о результатах проведенных встреч для анализа и мониторинга, а также дальнейшего периодического информирования Правительства и Администрации Президента о ходе реализации Указа.
В свою очередь министр национальной экономики РК А. Куантыров отметил, что Глава государства закрепил формат новых встреч акимов всех уровней с населением 3 марта т.г. Так, в первом полугодии акимами всех уровней проведено порядка 8,5 тыс. встреч с участием 594 тыс. человек, на которых поднимались вопросы жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и экологии, реконструкции дорог, строительства объектов социальной инфраструктуры и т.д.
Поступило более 29,2 тыс. предложений и вопросов. По итогам встреч с местными исполнительными органами решено 12,6 тыс. вопросов (43%), для решения оставшихся вопросов необходимо 515 млрд тг. Регионы в рамках корректировки бюджетов рассмотрели 149,2 млрд тг или 29% от потребности.
На основании предложений местных исполнительных органов, центральных государственных органов, национальных холдингов и проблем, требующих решения на уровне компаний, сформирован перечень вопросов. Этот список состоит из 140 вопросов. Преобладающая часть вопросов (86 вопросов или 61%) связаны с необходимостью выделения средств из республиканского бюджета, в том числе:
- у предприятий нет необходимой документации по 18 вопросам (ТЭО, ПСД);
- 22 крупных проекта и системные вопросы, требующие финансирования в несколько этапов, из республиканского бюджета в т.г. предусмотрено 103 млрд тг .
Например, общая стоимость проекта реконструкции автомобильной дороги «Донское-Бадамша-Актобе-Орск» (участки 45-60 км и 60-75 км) составляет 5,9 млрд тг, в текущем году из местного бюджета выделено 1,1 млрд тг. Или на реализацию 2 новых проектов по газоснабжению населения Зайсанского района в 2022 году из республиканского бюджета выделено 570 млн тг, а в рамках формирования республиканского бюджета на 2023-2025 годы для реализации этих 2 проектов подана бюджетная заявка на сумму 730,5 млн тг;
- по 16 проектам – в рамках формирования республиканского бюджета на 2023-2025 годы- рассматривается возможность выделения 17,7 млрд тг;
- финансирование 14 вопросов по-прежнему находится на рассмотрении государственных органов. Эти вопросы будут решаться в установленном законодательством порядке с учетом заключения РБК на основании наличия документации, компетенции министерств.
В целом, новый формат коммуникации акимов положительно воспринят гражданами и отвечает запросам населения.
С докладом по теме также отчитался глава Актюбинской области, аким Ондасын Уразалин.
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан с текущего года встречи акимов всех уровней с населением проходят в новом формате.
«В целом по области в текущем году запланировано 2128 встреч. Согласно рекомендации, встречи с населением проходят без сцены, трибун и по принципу панельных дискуссий. Этот формат позволил акимам открыто и доступно общаться с населением. Население в целом воспринимает такие изменения положительно», — сообщил в ходе доклада глава Актюбинского региона.
Со слов О. Уразалина, расписание встреч до конца года, а также сведения о местах их проведения заблаговременно публикуются в средствах массовой информации.
По итогам первого полугодия в област
