Наш веб-сайт использует файлы cookie, чтобы предоставить вам возможность просматривать релевантную информацию. Прежде чем продолжить использование нашего веб-сайта, вы соглашаетесь и принимаете нашу политику использования файлов cookie и конфиденциальность.
Лидеры НАТО на саммите в Мадриде 29 июня приняли декларацию, в которой назвали Россию основной угрозой.
Вторая угроза - терроризм. Китай - источник системной конкуренции, подрывающей порядок, основанный на правилах.
В Альянсе заявили, что "агрессия России против Украины разрушила международный мир и стабильность", и анонсировали увеличение численности своих сил быстрого реагирования. Также президент США Джо Байден официально объявил о расширении американского военного контингента в Европе.
В декларации говорится, что российские войска должны немедленно прекратить войну в Украине и покинуть ее территории, а Беларусь - остановить "соучастие в этой войне".
В то же время никаких даже намеков на то, что Украина может стать частью Альянса в будущем, не было сделано, Альянс четко дал понять, что разделяет территорию своих членов (которую он намерен защищать) и Украину, которая членом НАТО не является и являться в обозримом будущем не будет.
При этом Киеву будет продолжена оказываться военная помощь с целью максимально ослабить Россию, чтоб у нее не было более сил нападать на кого-то еще (задача-минимум), либо (как задача максимум) - нанести ей поражение.
Но все это, по логике НАТО, должна сделать украинская армия без прямой военной поддержки армий Альянса. Напрямую в войну НАТО вмешиваться не намерена.
"НАТО – это организация, на которой завязаны риски, и мы должны тщательно избегать эскалации и возможности войны между Россией и НАТО, которая не пойдет на пользу никому. При всем уважении к Украине, но наша задача номер один – это защита миллиарда людей, живущих на пространстве НАТО", - заявил заместитель генсека НАТО Мирча Джоане.
Такой подход уже вызвал достаточно негативную реакцию Киева.
"Страна" выясняла, какие реальные последствия будет иметь декларация саммита НАТО и как это отразится на Украине.
Основной акцент в декларации НАТО сделан на угрозе со стороны России и осуждении ее войны с Украиной.
"Ужасающая жестокость России привела к огромным человеческим страданиям и массовым перемещениям, непропорционально сильно затронувшим женщин и детей. РФ несет полную ответственность за эту гуманитарную катастрофу", - говорится в заявлении.
В НАТО также заявили, что Россия намеренно усугубляет продовольственный и энергетический кризис, от которого страдают миллиарды людей по всему миру, в том числе своими военными действиями.
Ввиду этого, НАТО решило усилить собственные возможности для сдерживания угрозы со стороны России.
"Мы продолжим конкретно и ответственно отвечать на угрозы и враждебные действия этой страны", – говорится в документе.
С другой стороны, подчеркивается, что НАТО хочет сохранить каналы связи с Россией для снижения рисков, но не считает более Москву своим партнером.
"Тем не менее мы по-прежнему привержены сохранению открытыми каналов связи с Москвой, чтобы управлять рисками и снижать их, предотвращать какую-либо эскалацию, усиливать прозрачность", – отмечается в новой концепции НАТО.
Также Альянс планирует значительно увеличить силы высокой готовности на восточном фланге, говорится в декларации.
"Мы установили новый базовый уровень сдерживания и обороны… Союзники обязались развернуть дополнительные надежные силы высокой степени готовности на восточном направлении", – говорится в документе.
Перед мадридским саммитом генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что Альянс намерен значительно увеличить численность своих сил быстрого реагирования: до 300 тыс. военнослужащих (сейчас в их составе около 40 тыс. человек)
Отмечается также, что уровень существующих боевых групп будет повышен до "бригадного там и тогда, где и когда это будет необходимо".
Еще один важный итог - создание постоянной штаб-квартиры в Польше.
"То, что многим казалось невозможным, сегодня становится фактом. У нас ПОСТОЯННОЕ присутствие в Польше. Мы заботимся об общей безопасности. Это также четкий сигнал для Москвы", - написал в "Твиттере" заместитель главы польского МИД Мартин Пшидач.
В Альянсе заявили, что полностью солидарны с правительством и народом Украины в защите своей страны, и с президентом Владимиром Зеленским.
"Мы вновь заявляем о нашей непоколебимой поддержке независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины в пределах ее международно признанных границ, распространяющихся на ее территориальные воды. Мы полностью поддерживаем неотъемлемое право Украины на самооборону и выбор своих собственных механизмов безопасности", - подчеркнули в декларации.
Лидеры НАТО договорились продолжить оказывать Украине политическую и практическую поддержку. Кроме того, согласовали пакет комплексной помощи Киеву, включая долгосрочную.
Впрочем, Украине по-прежнему никто не обещает членство в НАТО.
В декларации ничего не сказано о том, что в будущем Украина может стать членом Альянса, однако НАТО обещает "развивать наши партнерские отношения с Боснией и Герцеговиной, Грузией и Украиной с целью поддержки нашей общей цели - евроатлантического мира, стабильности и безопасности".
"Мы подтверждаем решения, которые мы приняли на Бухарестском саммите 2008 года и все последующие решения в отношении Грузии и Украины", - сказано в документе.
На знаменитом Бухарестском саммите НАТО члены Альянса в числе прочего заявили: "Мы пришли к соглашению о том, что Украина и Грузия станут членами НАТО". Вместе с тем две страны тогда не были присоединены к Плану действий по подготовке к членству, который открывает явную перспективу вступления в альянс. То есть, фактически, вопрос "подвесили" в воздухе.
О том, что Украине говорят о нежелании брать ее в НАТО, заявил и замглавы Офиса президента Игорь Жовква.
"Украине говорят: "Вы не член НАТО, потому что вы нам не нужны. НАТО говорит нам, что мы ничего вам не даем", - заявил Жовква в интервью Bloomberg.
Члены Альянса направили в Украину большое количество оружия и предоставили финансовую помощь, но Альянс в целом, по словам Жовквы, не оправдал ожиданий Украины.
"Очевидно, чего мы хотим добиться. Это единогласная и громкая поддержка Украины", - заявил Жовква.
Он напомнил, что Киев запросил у НАТО оружие перед войной, бесполетную зону после ее начала и перспективу членства на всем протяжении.
"Мы не получили никакого ответа", - сказал он.
Официальный представитель НАТО заявил на саммите, что к вопросу членства Альянс готов вернуться после "победы Украины в войне".
А до войны в НАТО не раз повторяли: для того чтобы Украине стать членом Альянса, необходимо соблюсти стандарты.
Киеву, как заявлял ранее генсек Йенс Столтенберг, нужно провести реформы, модернизировать оборонные институты, побороть коррупцию и укрепить демократические институты. А это, естественно, дело не ближайшей перспективы.
Президент Зеленский негативно отреагировал на такой подход.
"Политика открытых дверей НАТО не должна напоминать старые турникеты киевского метро: они открыты, а когда подходишь – турникеты закрываются, пока не заплатишь. Разве Украина еще мало заплатила? Разве наш вклад в защиту и Европы, и всей цивилизации до сих пор недостаточен? Так что же еще нужно?" – спрашивает Зеленский в своем выступлении на саммите НАТО.
Он заявил, что у Альянса есть два пути: "либо – неотложная, достаточная для победы помощь Украине, либо – отложенная война России с НАТО". Зеленский сказал, что Украине нужно больше оружия и денег.
Иными словами, украинский президент заявил, что страну не принимают в Альянс и не дают достаточно оружия для победы.
По большому счету, как полагают эксперты, дорога в НАТО для Украины в ближайшее время закрыта.
Правда, подоплека не только и не столько в демократии, институтах и коррупции, сколько в том, что Альянс не хочет быть втянутым в войну с Россией. Именно это главная причина, по которой НАТО крайне осторожно комментирует перспективы евроатлантической интеграции Украины.
"До завершения войны любой реальный разговор о НАТО неадекватен", - говорит политолог Руслан Бортник.
Политолог Константин Бондаренко более категоричен.
"Украина НАТО не нужна, зачем Альянсу проблемная страна с неопределенными границами и перспективами? А вот как полигон для ослабления России и обкатки интересов Альянса - вполне даже", - говорит "Стране" Бондаренко.
Зато саммит дал зеленый свет вступлению в Альянс Финляндии и Швеции. Их официально пригласили в НАТО.
Эти две страны традиционно придерживались нейтралитета. Финляндия после Второй мировой войны, а Швеция еще с 19 века. Однако вторжение России в Украину все изменило. И обе страны решили подать заявки.
Что характерно, Россия, хоть и выражала недовольство, но особо этому процессу не препятствовала, заявляя, что между вступлением скандинавских стран и Украины в Альянс есть разница: со Швецией и Финляндией у России нет территориальных споров (с Украиной же есть вопрос Крыма). И потому, как заявляли в Москве, большой угрозы в интеграции скандинавов в НАТО Россия не видит.
Эту же позицию повторил вчера и Путин.
"У РФ нет со Швецией и Финляндией никаких вопросов, которые могли бы беспокоить Москву в случае их членства в НАТО. Россия будет отвечать зеркально на размещение военной инфраструктуры НАТО в Швеции и Финляндии", - сказал президент РФ.
Однако проблема для шведов и финнов неожиданно появилась с другой стороны - вступление в Альянс начала блокировать Турция, обвиняя скандинавские страны в том, что те не выдают туркам "террористов", под которыми у Эрдогана подразумевают курдов и сторонников оппозиционного проповедника Гюлена.
Долгие препирательства по этому поводу закончились буквально накануне саммита, когда все три страны заявили о разрешении противоречий. После чего Турция и дала добро на вступление Швеции и Финляндии в НАТО.
Однако эти договоренности еще должны пройти проверку практикой.
Вчера Турция объявила, что послала в Швецию и в Финляндию запрос на выдачу 33 "террористов". Это представители Рабочей партии Курдистана и турецкие оппозиционеры-гюленисты. И ключевой момент - выдадут ли их Турции (ранее обе страны отказывались это делать).
Если выдача не состоится, то у Эрдогана будет способ заблокировать вступление обоих стран в Альянс: это решение еще должны будут ратифицир
