Как изменится Нур-Султан. Важное из интервью Алтая Кульгинова

29.06.2022, 21:23 baigenews.kz

Аким столицы Алтай Кульгинов дал интервью проекту BaigeNews.kz "2022", где поделился планами акимата по развитию города: что будет с проектом LRT и Малым Талдыколем, как решают проблему нехватки школ и социальных объектов, почему город застраивается многоэтажками и многое другое. "Нам нужно достроить LRT за бюджетные деньги" Один из самых наболевших вопросов - дальнейшая судьба проекта LRT. "Это, наверное, один из самых обсуждаемых проектов не только по столице, в целом по стране обсуждают. Этот проект легкорельсового транспорта со своей историей, со своими проблемами, к которых мы знаем. Много обсуждается. Ранее столичный Центр урбанистики объявил о сборе предложений по завершению проекта Астана LRT. Всего поступило свыше 400 предложений, в том числе от казахстанских и международных экспертов в сфере транспорта", - сказал Алтай Кульгинов. По его словам, из поступивших предложений свыше 51 процента - за продолжение проекта, 42 процента за реализацию его в том или ином альтернативном виде и 7 процентов - за полный снос и демонтаж всех построенных конструкций. "Исходя из всех предложений мы рассмотрели несколько вариантов. Один из них - демонтаж железобетонных конструкций. Таковых у нас свыше 500. Каждая из этих опор весит 200-220 тонн. Представляете, да, громадная железобетонная конструкция. Если посчитать, понадобится свыше 20 миллиардов тенге, чтобы полностью демонтировать и вычистить это поле по всей протяжённости. Но, учитывая, сколько уже бюджетных средств потрачено - мы же заёмные средства привлекли и сейчас платим за эти займы из бюджета. Это будет неэффективным использованием бюджетных средств", - считает он. Также акимат рассмотрел вариант сделать пешеходную или велосипедную территорию, создать общественное пространство. Однако в этом случае получится очень дорогой проект и по всей протяжённости полностью использовать его как общественное пространство, мы не можем, отметил Кульгинов. Он уточнил, что протяжённость линий составляет 22 километра. "Особенно учитывая наши природно-климатические условия, этот урбанистический проект можно использовать только в тёплое время года. А холодное время года у нас продолжительное, поэтому этот вариант тоже не практичный", - сказал Алтай Кульгинов. Другой вариант завершения проекта - альтернативный вид транспорта. Например, запустить на эстакадах электрические автобусы. Это тоже экологичный вид транспорта, но такое предложение следует обсуждать с партнёрами, с которыми заключён международный договор. "По нему китайские партнёры были против реализации такого проекта, учитывая, что изначально инженерные конструкции были спроектированы под легкорельсовый транспорт. Поэтому вариант альтернативного транспорта тоже не реализуемый. Если мы будем расторгать договор, то у нас есть риск международного арбитража, и, получается, мы не выполним обязательства, которые брали", - отметил аким. Говоря о цифрах, он рассказал, что в подписанном договоре все цифры в иностранной валюте - 1,8 миллиарда долларов была изначальная стоимость. Первоначальный заём был привлечённый с китайского банка развития на 20 лет в 4,9 процента. "Если полностью в течение 20 лет мы выплачиваем, это обошлось бы в 2,6 миллиарда долларов. В 2019 году мы отказались от внешнего заимствования и перешли на внутренние банки. В банках второго уровня Казахстана эти средства уже переведены в размере 475 миллионов долларов. Уже проценты намного ниже, сейчас они составляют 3,25 процентов. Здесь мы уже сэкономили значительные средства. Сейчас мы два раза в год выплачиваем по этим займам из бюджета, потому что деньги потрачены на строительно-монтажные работы, и там проблема была с "Банком Астаны" вы помните. Свыше 270 миллионов долларов - потеряны, по ним идут судебные тяжбы, разбирательства, мы сейчас возвратом активов занимаемся. По актам выполненных работ за строительно-монтажные работы мы должны консорциуму 116 миллионов долларов. Работы сделаны - мы ещё не выплатили", - сказал он. Продолжая рассказ, аким добавил, что после подписания договора сразу же был выдан аванс консорциуму в размере 377 миллионов долларов. Он ещё не задействован. "Аванс будет задействован по договору, когда будут выполнены 60 процентов монтажных работ от всего объёма проекта. Если посчитать, то порядка миллиарда долларов уже потрачено. Мы точку невозврата прошли. Вы как считаете? Это факты, согласно договору, международные обязательства. Китайские наши партнёры заключили договоры с третьими сторонами, какие-то комплектующие, подвижной состав, другие конструкции - они в свою очередь обязательства взяли. Это очень такой сложный вопрос. Целесообразно с учётом всех этих обстоятельств достроить проект LRT. (...) Если мы дальше будем тянуть, наши партнёры хотят обратиться в международный арбитраж. Нам это невыгодно, нам лучше достроить ", - заключил Кульгинов. Чтобы снизить расходы по проекту, акимат решил пойти на оптимизацию. "Если по изначальному проекту было предусмотрено 18 станций, мы предлагаем пока восемь станций - от аэропорта, Пригородный, на повороте Кабанбая, потому что эта линия очень загружена. И по подвижным составам тоже сократили, изначально проектом было предусмотрено 19 подвижных составов, мы пока оставляем пять. Интервал будет тогда составлять 15 минут. По проекту предусмотрено четыре вагона, каждый вагон вмещает 150 пассажиров, итого 600. На будущее оставляем места под станции″, - рассказал аким. Изначально, чтобы завершить проект, необходимо было свыше 1 миллиарда долларов ещё. "Когда мы оптимизировали станции и сократили подвижные составы, нам нужно будет для завершения 577 миллионов долларов, почти в два раза меньше, чем изначально после оптимизации", - отметил аким. Кроме этого, градоначальник сообщил и о том, какой будет пассажиропоток и цена у наземного транспорта. "По предварительным расчётам, на начальном этапе пассажиропоток будет 25-30 тысяч пассажиров. Будет субсидируемый. В год нам будет три миллиарда тенге на субсидирование и содержание. На автобусы мы выделяем в год субсидирования порядка 13 миллиардов тенге. Что касается цены, то с учётом субсидирования он будет не сильно отличаться, но чуть дороже. Мы будем учитывать покупательскую способность наших жителей", — добавил Кульгинов. Также на вопрос ведущих о том, за какое время будет достроен проект, аким ответил, что сейчас идут переговоры по финансированию из бюджета. В течение двух лет планируют завершить, если будет непрерывное финансирование. "Самый главный вопрос - источник финансирования. В 2020 году в период пандемии все банки приостановили свою работу. В 2021 году возобновили, в течение года мы работали с международными банками. В итоге - результат отрицательный. Все банки, с которыми мы переговоры проводили - отказались, даже при правительственной гарантии. Учитывая, что полученные средства из банков мы выплачиваем из бюджета, ещё и с процентами, целесообразно, если достраивать, мы будем просить деньги из бюджета", - резюмировал Алтай Кульгинов. "С одной стороны интересы жителей, с другой - бизнесменов" Прокомментировал аким столицы и вопрос слишком плотной застройки города. "Темпы строительства у нас растут. В 2019 году мы ввели в эксплуатацию 1 миллион 700 тысяч квадратов жилья. В 2020 году три миллиона квадратных метров жилья, в 2021 году – три миллиона 200 тысяч метров жилья. За три года порядка 8 миллионов квадратных метров жилья построили. Конечно, это темпы очень огромные, строительная индустрия развивается и, с одной стороны, это хорошо. Но теперь какие вопросы возникают-то на практике? С учётом такого принципа полицентричности, в генплане мы вносим корректировки, чтобы в каждом новом микрорайоне, в районе новой застройки была своя школа, свои детские сады, поликлиника, общественные пространства. Поэтому мы корректируем проектно-сметную документацию (ПСД) с учётом этих требований и, естественно, мы учитываем пожелания жителей", - рассказал Алтай Кульгинов. Он также отметил важность соблюдения баланса между интересами жителей города и застройщиков. "Нам важно выдержать баланс: между интересами жителей и строителей. Здесь очень важно выдержать баланс - где мы должны защитить интересы жителей, а с другой стороны - интересы строителей, бизнесменов, крупных налогоплательщиков, работодателей. Людей, у которых есть право частной собственности на землю, которая охраняется законом. Но с учётом мнения жителей и плотности застройки, мы отменили изначально запланированный МЖК на 10 объектах. Взамен мы в ПСД скорректировали строительство школ, детских садов, скверов, общественных пространств и других социальных объектов. Есть объекты, где снижается этажность. Наша задача состоит в том, чтобы бизнесмены при строительстве не ущемляли интересы горожан", - пояснил аким Нур-Султана. "Школы мы будем строить" Актуальной он назвал проблему нехватки школ и социальных объектов в столице. "Десять лет назад у нас было 75 тысяч детей школьного возраста, по итогам прошлого года - их свыше 220 тысяч детей. В 18-ом году мы четыре школы построили, в 19-ом - уже шесть школ, в 20-ом году - 11 школ, в 21-ом году - 16. Было восемь трёхсменных школ, мы уменьшили до четырёх, было 24 переуплотнённых школы, мы снизили их число до 14. Но если мы один год отстанем от темпа строительства, то эта цифра опять восстановится. Это напрямую влияет на качество образования, поэтому мы должны больше школ строить", - рассказал аким. Он отметил, что в мае 2022 года из школ столицы выпустились 8 500 учеников. А в сентябре ожидается 25 тысяч детей. Поэтому ежегодно в столице планируют строить по 10-15 школ . В этом году строительство идёт 16 объектов, 11 школ сдадут до конца года. "Есть три источниках финансирования. Трудно всё решать только за счёт бюджета. Мы строим через республиканский бюджет, следующий источник - это государственное-частное партнёрство, и третий - это частные школы. В больших городах спрос на частные школы тоже имеется. (...) Школы мы будем строить, мы уже строим", - добавил Кульгинов. "Долевое строительство: Некоторые застройщики продолжают баловаться" Другая проблема, которая п