Доклад OSC: Бишкек помогает Москве обходить санкции, проводя операции на миллиарды долларов

15.07.2026, 14:24 azattyqasia.org

Британская исследовательская организация Open Source Centre (OSC) опубликовала масштабный доклад о том, как Кыргызстан превратился в ключевой хаб для обхода западных санкций против России.

В основе расследования — утечка тысяч документов структуры А7, созданной беглым молдавским олигархом Иланом Шором. Согласно выводам расследователей, масштаб финансовых операций через схему А7 в период с сентября 2024 по июль 2025 года достиг около 25 миллиардов долларов, причем как минимум 8 миллиардов из этой суммы прошли непосредственно через кыргызстанскую госструктуру. Для маскировки транзакций использовались цифровые векселя, классические SWIFT-переводы, а также дочерние компании кыргызстанских госкомпаний за рубежом, в то время как прикрытие всей схеме на высшем уровне обеспечивали государственные банки, полный тезка экс-главы Кабмина Акылбека Жапарова — расследователи не могут утверждать, что в слитых чатах фигурировал именно бывший чиновник — и, косвенно, президент страны Садыр Жапаров.

Главным звеном схемы, как подчеркивают расследователи, стала «Торговая компания Кыргызской Республики» (ТККР), созданная Минэкономики в сентябре 2024 года. Официально ее целью декларировали «борьбу с обходом санкций». Open Source Centre отмечает, что ТККР оплачивала счета российских клиентов перед иностранными поставщиками.

Российский импортер покупал цифровой вексель А7 (чтобы скрыть цифровой след); система генерировала фальшивые инвойсы; ТККР гасила вексель, отправляя деньги со своих счетов в кыргызских госбанках зарубежным поставщикам —для мира это выглядело как обычная сделка кыргызской компании, следует из расследования.

Среди конечных получателей товаров числились российские оборонные структуры, в том числе компания MG-Flot, которая занимается перевозкой боеприпасов из Северной Кореи и Ирана, а также ООО «Рустакт», специализирующееся на производстве военных дронов, говорится в расследовании.

В феврале 2026 года ТККР была ликвидирована властями Кыргызстана.

После того как в конце 2023 года президент США Джо Байден подписал указ о вторичных санкциях — согласно которому Вашингтон может закрыть любому иностранному банку доступ к долларовым транзакциям за помощь России в закупках для военно-промышленного комплекса — кыргызстанские банки начали массово открывать новые корреспондентские счета. Только за 2024 год было заключено 54 новых соглашения, причем большинство из них появились уже после создания теневой схемы А7.

Кроме того, в ноябре 2025 года в Кыргызстане при участии президента был запущен первый отечественный токен USDKG, обеспеченный золотом и привязанный к доллару. Аналитики OSC связывают его появление с планами А7 по запуску аналогичного стейблкоина для обхода санкций. Выпускавшее токен ОАО «Эмитент виртуальных активов» (принадлежащее Минфину Кыргызстана) уже в мае 2026 года попало под санкции Великобритании.

«Россия создала не просто сеть подставных фирм. Она фактически обеспечила себе целую "подставную страну" в лице Кыргызстана», — резюмируют авторы доклада OSC.

Кыргызстан, близкий союзник России, подвергается критике со стороны Запада за помощь Москве в обходе санкций, введенных в ответ на вторжение в Украину. В апреле страна попала под секторальные санкции Евросоюза: в Кыргызстан запрещено поставлять некоторые виды станков с числовым программным управлением и радиооборудование — из-за риска реэкспорта этой продукции в Россию и использования для производства оружие. Официальный Бишкек отвергает обвинения в несоблюдении санкционного режима и называет ограничения вмешательством во внутренние дела.