Наш веб-сайт использует файлы cookie, чтобы предоставить вам возможность просматривать релевантную информацию. Прежде чем продолжить использование нашего веб-сайта, вы соглашаетесь и принимаете нашу политику использования файлов cookie и конфиденциальность.

Очередной запрет на экспорт сахара: чего ждать производителям и потребителям

delo.ua

Очередной запрет на экспорт сахара: чего ждать производителям и потребителям

Кабинет министров Украины запретил экспорт сахара на период с 5 июня по 15 сентября, такое регулирование введено во избежание дефицита на внутреннем рынке. Delo.ua уточнило у представителей отрасли, возможно ли продление нулевой квоты на сахар через три месяца, и как это ограничение повлияет на внутренние цены на сахар для потребителей? Ограничение экспорта сахара – привычная практика для Украины. Так, например, из-за российского полномасштабного вторжения правительство страны 5 марта 2022 года приостановило поставки сахара на зарубежные рынки. Запрет действовал чуть более двух месяцев до 10 мая 2022 года, когда Кабмин отменил нулевую квоту на поставки сахара. Однако поскольку сахар является одним из базовых продовольственных товаров, его экспортеров обязали отчитываться о вывезенных объемах, чтобы не допустить сокращения предложения на внутреннем рынке. Но 30 мая 2023 года Кабмин возобновил нулевую квоту на экспорт сахара на более чем три месяца - с 5 июня по 15 сентября. Для этого правительство внесло соответствующие изменения в постановление №1466 от 27 декабря 2022 года, определяющее перечень товаров, экспорт и импорт которых подлежит лицензированию, а также квоты на них на 2023 год. Подобный запрет вызвал определенное удивление среди представителей отрасли. И.о. главы Национальной ассоциации сахарников Украины "Укрцукор" Назар Михайловин рассказал изданию, что введение нулевой квоты срывает экспортные поставки сахара, поскольку часть имеющегося в стране товара уже законтрактована и производители не смогут выполнить ранее заключенные договоры. Кроме того, запрет лишит сахарные заводы валютной выручки и усложнит им планирование деятельности в будущем сезоне. В свою очередь, Минэкономики 1 июня опубликовало на своем сайте разъяснение, что указанный запрет введен во избежание дефицита сахара на внутреннем рынке. Ведомство уточняет, что Украина по состоянию на конец позапрошлой недели экспортировала более 350 тыс. тонн сахара и сахаросодержащей продукции, или 95% от прогнозируемого экспорта на весь 2022/2023 маркетинговый год . По данным Минэкономики, предложение сахара на внутреннем рынке в 2022/2023 МГ составляет 1,285 млн тонн, а с учетом переходных остатков – 1,776 млн тонн. Всего для обеспечения потребностей внутреннего потребления за сезон планируется использовать 1,01 млн. тонн сахара, а его экспорт прогнозируется на уровне 370 тыс. тонн. Таким образом, за июнь-август 2023 Украина может поставить на иностранные рынки не более 20 тыс. тонн сахара без создания угрозы для внутреннего рынка, и именно поэтому министерство ввело запрет на экспорт. "Летом в Украине растет потребление сахара. Поэтому во избежание возникновения дефицита и роста цен на внутреннем рынке в этот период правительство временно прекращает квотирование экспорта этой продукции", — резюмировали в Минэкономики. Однако украинский бизнес и профильные ассоциации приводят свои данные, несколько отличающиеся от информации Минэкономики. Так, генеральный директор компании Pro-Consulting Александр Соколов уточняет, что в течение первых семи месяцев 2022/2023 МГ експорт сахара из Украины впечатляюще вырос - с сентября-2022 по март-2023 он составил 265 тыс. тонн, тогда как за весь 2021/2022 МГ было экспортировано в пять раз меньше – 55 тыс. тонн . Сейчас, в июне, объемы экспорта уже на уровне, который прогнозировали на полный 2022/2023 МГ, поэтому правительство решило ограничить поставки сахара за границу для предотвращения дефицита. Также вероятной причиной запрета экспорта сахара может быть сравнительно небольшое количество игроков на рынке, что позволяет его легче контролировать". Об увеличении объемов экспорта ведомству сообщила и аналитик УКАБ Светлана Литвин. Она озвучивает несколько иные данные – за десять месяцев текущего маркетингового года экспортировано 384 тыс. тонн сахара, тогда как за весь предыдущий – 28 тыс. тонн. Помимо роста экспорта, она отметила следующие тренды в Украине этого года - достаточное количество произведенного сахара, значительные переходящие остатки с прошлого года и снижение общего фонда потребления из-за вызванной войной миграции части населения. Скорее всего, запрет на экспорт сахара был введен как перестраховка, чтобы избежать потенциальной нехватки данного продукта для украинского рынка. Хотя никакого ажиотажа не наблюдалось, цены тоже были стабильны. Это шаг на опережение. Следует отметить, что подобные разногласия в данных, которыми пользуется министерство и частные структуры, вызваны тем, что Госстат и Государственная таможенная служба с началом полномасштабного российского вторжения приостановили публикацию статистической информации. Коммерческий директор агрохолдинга Cygnet Наталья Богданович объяснила изданию, что подобное несоответствие данных у разных экспертов – обычное явление во время войны. Также трудно, например, прогнозировать размер переходных остатков сахара в стране - в начале войны население и бизнес пытались создать запасы, и пока неизвестно, успели ли их полностью использовать, а также как они влияют на внутренний спрос. И.о. главы "Укрцукор" Назар Михайловин сообщил изданию, что его ассоциация будет обращаться в Кабмин и просить отсрочить введение нулевых квот на экспорт сахара. Подобное решение правительства ударит по отрасли, поскольку часть сахара, который имеется в стране, уже законтрактована, и из-за запрета производители не смогут выполнить заключенные контракты и вовремя отправить товар. "В этом году 30 сахарных предприятий планирует запустить работу в будущем сезоне, но из-за решения Кабмина им будет трудно что-либо планировать, потому что они не будут понимать, как в дальнейшем экспортировать сахар", - добавляет и.о. о. главы "Укрсахара". Назар Михайловин также опровергает возможность возникновения дефицита сахара в Украине из-за следующих факторов: "Возможно, такое решение связано с тем, чтобы сформировать в Украине запасы для обеспечения продовольственной безопасности. Однако сейчас и есть запасы, и увеличилась площадь под сахарной свеклой - в этом году она составляет 240 тыс. га по сравнению с 180,6 тыс. га в прошлом году", - добавляет представитель ассоциации. При этом Наталья Богданович убеждена, что запрет начнет действовать 5 июня и не будет перенесен по просьбе "Укрцукра", потому что рынок заранее был проинформирован о соответствующем запрете. Для рынка этот запрет был проговорен раньше, и все к нему готовились. Все игроки сахарного рынка знали о возможности введения такого запрета еще через месяц. Поэтому все, кто хотел - имел возможность подготовиться". По этому вопросу мнения экспертов также разделились: представитель Pro-Consulting Александр Соколов прогнозирует возобновление экспорта украинского сахара с началом нового МГ в сентябре. Такого же мнения придерживается и Светлана Литвин. По ее словам, с началом нового сезона сахароварения запрет на экспорт будет отменен , потому что в этом году площади под сахарной свеклой увеличены ориентировочно на 20%. Поэтому при благоприятных погодных условиях будет возможность получить достаточное количество сырья и изготовить достаточный объем сахара для удовлетворения внутреннего спроса и экспортных потребностей. В свою очередь, Наталья Богданович допускает продление нулевой квоты сахар и после 15 сентября. По ее словам, возможность возобновления экспорта будет ясна ближе к концу лета, и будет зависеть от состояния посевов сахарной свеклы, политической ситуации в стране, а также хода уборки урожая и количества заводов, которые вступят в сезон сахароварения. В отрасли действительно много разнонаправленных факторов, влияющих на объемы урожая сахара и возможности его экспорта: "Поэтому со стороны государства и государственных органов этот запрет в принципе адекватный. Хотя он действительно бьет по сахарному бизнесу и его доходам. Сейчас мировая цена на сахар высока и растет дальше, а на рынке есть спрос, поэтому Украине было бы выгодно присутствовать на нем", – уточняет представитель Cygnet. Здесь все эксперты единодушны – из-за введения нулевой экспортной квоты цены на сахар для потребителя не возрастут. Александр Соколов уточняет, что сейчас сахар в Украине стоит 33-35 грн/кг, это на 5-7 грн/кг дороже по сравнению с прошлым годом, в то время как ежемесячное увеличение цен на сахар измеряется в копейках. В общем, в 2019, 2021 и 2022 годах стоимость сахара в течение летних месяцев в среднем увеличивалась на 10% по сравнению с майской. В 2020 году наблюдалась низкая урожайность сахарной свеклы, поэтому рост цен пришелся на осень. "Динамика цен на сахар при нулевой квоте на три месяца почти не изменится. Возможно снижение темпов роста цены, но для рядового гражданина оно вряд ли будет существенным. Если же нулевая квота будет продолжаться и после трех месяцев запрета, предложение на внутреннем рынке будет значительно превышать спрос, поэтому цены будут иметь тенденцию к понижению", - подчеркнул эксперт. По словам Светланы Литвин, конечный потребитель вряд ли почувствует на своем кошельке этот запрет на экспорт. Если же он будет продолжена и в сентябре, то сахар может начать дешеветь из-за избыточного предложения. Однако это будет временным явлением, потому что в таком случае сахарные заводы просто сократят объемы производства, тем самым вернув цены на обычный уровень. В свою очередь Наталья Богданович прогнозирует некоторую стабилизацию рынка в течение трех месяцев, в течение которых будет действовать нулевая квота. При этом осенью компании труднее прогнозировать цены на сахар, поскольку это зависит от успешности сбора урожая, процесса производства и многих других факторов. В общем, в случае наличия в Украине свободного рынка без регулирования, следует ожидать постепенного удорожания сахара внутри страны – производители заинтересованы вывозить сахар на экспорт, сокращая тем самым внутреннее предложение. Ужасная логистика сахара из-за очередей на границе Коммерческий директор Cygnet подчеркивает, что сахар было тяжело доставить на рынок ЕС и до введения нулевой квоты со стороны украинского правительства. Сахарные компании действительно
  • Последние
Больше новостей

Новости по дням

Сегодня,
29 марта 2024

Другие новости

Больше новостей