Наш веб-сайт использует файлы cookie, чтобы предоставить вам возможность просматривать релевантную информацию. Прежде чем продолжить использование нашего веб-сайта, вы соглашаетесь и принимаете нашу политику использования файлов cookie и конфиденциальность.

Удержит ли Китай под контролем ШОС и БРИКС

newssky.com.ua

Удержит ли Китай под контролем ШОС и БРИКС

Иллюстративное фото Шанхайская организация сотрудничества (ШОС, SCO) — крупнейшая в мире трансрегиональная группа, в которую входят в настоящее время Китай, Индия, Казахстан, Кыргызстан, Пакистан, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Всего в государствах ШОС проживает 41% населения мира, они занимают 22% суши и дают 23% мирового ВВП. Первоначально группа “Шанхайская пятерка”, в составе Китая, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана была создана в 1996 году, когда главы этих государств подписали в Шанхае Договор об углублении военного доверия в приграничных районах. В апреле 1997 года, в Москве, этим же составом участников был подписан Договор о сокращении ВС в приграничных районах. Наконец, 20 мая 1997 года президент России Борис Ельцин и лидер Китая Цзян Цзэминь подписали декларацию о “многополярном мире”. На саммите в Душанбе, в 2000 году, члены ШОС договорились о совместном сопротивлении всякой практике вмешательства во внутренние дела других стран под предлогом защиты прав человека. США подавали заявку на получение статуса наблюдателя в ШОС, но получили отказ в 2005. Вместе с тем, ШОС воздерживается от прямых комментариев, направленных против США, хотя косвенным образом ее заявления зачастую носят антиамериканский характер. Это вполне объяснимо, поскольку одной из важнейших практических целей ШОС стало противодействие распространению в странах, входящих в эту организацию, идей и практик либеральной демократии западного типа. Помимо полноразмерного членства в структуре ШОС предусмотрены три стадии приближения к нему: институты приглашенных участников, далее — партнеров по диалогу, и, наконец, наблюдателей. В число наблюдателей входят Афганистан (но ШОС пока не признала режим талибов и не пригласила его на ближайший саммит), Беларусь, Иран и Монголия; партнеры по диалогу — Армения, Азербайджан, Камбоджа, Непал, Шри-Ланка и Турция; приглашенные участники: АСЕАН, СНГ, ООН и Туркменистан. АСЕАН — это Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, и политико-экономический союз Брунея, Камбоджи, Индонезии, Лаоса, Малайзии, Мьянмы, Филиппин, Сингапура, Таиланда и Вьетнама. ШОС, в свою очередь, является наблюдателем в Генассамблее ООН. Генеральным секретарем ШОС с 1 января 2022 года стал Чжан Мин, ранее занимавший должность посла КНР в ЕС. Ближайший саммит организации — XXI, он запланирован на 15–16 сентября этого года в Самарканде. В ходе XXI саммита постоянным членом ШОС должен стать Иран, а Беларусь намерена подать заявку на постоянное членство. Саудовская Аравия, Египет и Катар год назад выражали готовность запросить статус партнера по диалогу, но о том, сделают ли они это на ближайшем саммите пока неизвестно. Зато уже точно известно, что партнерский статус получат Мальдивы и Бахрейн. Азербайджан, Армения, Непал и Камбоджа намерены повысить свой статус с партнеров до наблюдателей. Этот же статус, минуя партнерство, запросила Мьянма. Не исключено, что такое же повышение статуса запросит и Турция, хотя это пока не точно. А ОАЭ попросили предоставить им полноправное членство в ШОС сразу, минуя многоступенчатую процедуру вступления. Несмотря на разнообразные идеи и предложения, сколь-нибудь масштабных экономических проектов, осуществляемых в рамках ШОС, пока нет. Попытки Пекина подтянуть структуры ШОС к реализации плана “Один пояс, один путь” успеха не возымели, застряв на уровне обсуждений. Не вызвало энтузиазма и российское предложение о присоединении к системе передачи финансовых сообщений (СПФС) Банка России, озвученное 16 августа на II Экономическом форуме ШОС в Ташкенте. Не впечатлили и результаты I Экономического форума, состоявшегося в июне 2021 года в столице Таджикистана, Душанбе. Формально ШОС заточена на “проблемы безопасности” и “борьбу с терроризмом”. По факту же — на взаимную поддержку авторитарных и тоталитарных режимов, получивших в ней полномасштабное членство (исключение составляет Индия, также, пусть и дестабилизированными, но демократиями являются Пакистан и Кыргызстан). И именно этим она привлекает к себе и новых членов. Вместе с тем, ШОС не является системой коллективной безопасности от внешних агрессоров, сопоставимой с НАТО. Она скорее похожа на аналог Священного Союза, выступающий против западного либерально-демократического влияния и внутренних демократических движений. Общая ненависть к ним заставляет членов ШОС закрывать глаза даже на самые острые противоречия друг с другом: так, Пакистан примет участие в контртеррористических учениях, организуемых Индией в рамках ШОС, несмотря на очень прохладные двусторонние отношения. БРИКС (BRICS) — аббревиатура из названий пяти стран, позиционирующих себя как “пять крупнейших развивающихся экономик”: Бразилии, России, Индии, Китая и примкнувшей к ним в 2010 году Южной Африки. Последняя, бывшая ранее развитой страной, постепенно стала условно-развивающейся после отказа от апартеида, серии популистских правительств и эмиграции продуктивных сил. Ключевое слово здесь — “условно”, причем, оно относится ко всем странам БРИКС. Интенсивность их развития/ застоя напрямую зависит от мировой экономической конъюнктуры. Ее, в свою очередь, определяет ситуация в пуле развитых стран условного Запада, передовых в социальном, научно-техническом, технологическом и финансово-экономическом отношениях. Именно группа развитых стран и формирует общемировую повестку развития. Присмотревшись к БРИКС, нетрудно увидеть и общую суть всех его членов: это либо производственные площадки второго ряда, глобально штампующие ширпотреб на основе устаревающих технологий, предоставленных Западом и периодически им обновляемых, и западных же инвестиций; либо поставщики сырья для Запада и таких площадок; либо то и другое одновременно. Так же, как и ШОС, БРИКС — впечатляющее по размерам объединение. Четыре из пяти его членов входят в десятку крупнейших стран по населению, площади и ВВП, за исключением Южной Африки, которая занимает 23, 24 и 33 места соответственно. Все пять членов БРИКС входят в G20, а в совокупности представляют 41% населения Земли, 24% мирового ВВП и более 16% мирового торгового оборота. Главная цель создания БРИКС — выход его членов из-под влияния развитого Запада, прежде всего за счет создания собственных финансовых инструментов. Помимо создания таких инструментов, и поддержания их в рабочем состоянии, это не предполагает каких-либо общих экономических проектов в рамках всей организации. Важная деталь: термин “БРИК”, еще без “С” и общую идею такого союза, предложила в 2001 году группа экономистов во главе с Джимом О’Нилом, работавшая в интересах GoldmanSachs. Реализация их предложения началась только в сентябре 2006 года, когда министры иностранных дел Бразилии, России, Индии и Китая встретились в Нью-Йорке, на полях очередной Генассамблеи ООН, и завершилась первым саммитом БРИК в Екатеринбурге,16 июня 2009. В итоговых документах саммита было, среди прочего, заявлено о необходимости создания новой глобальной резервной валюты, “разнообразной, стабильной и предсказуемой”. Также как и ШОС, БРИКС склонен к расширению. Интерес к вступлению в него проявил Алжир, крупнейший производитель природного газа в Африке. Никто из членов БРИКС против этого пока не возразил. Значительно сложнее обстоят дела с другими претендентами. Китай лоббирует вступление в БРИКС Аргентины, Египта, Индонезии, Казахстана, Нигерии, ОАЭ, Саудовской Аравии, Сенегала и Таиланда, намереваясь создать такой противовес G20, в котором ему принадлежало бы решающее право голоса. Это право Пекин рассчитывает получить за счет ключевой роли в финансировании Нового банка развития (НБР), ранее — Банка развития БРИКС. НРБ был создан как заменитель ВБ и МВФ для стран БРИКС, на паях, всеми его участниками, причем, при создании оговаривалось равное право голоса без права вето. Но четыре других члена БРИКС, и, в особенности, Россия, испытывают сейчас большие финансовые трудности. Их, правда, испытывает и Китай, но в Пекине, тем не менее, надеются путем подковерных игр обойти формальное равноправие, перетянув одеяло на себя. Эти планы Китая вызывают недовольство Индии и Бразилии, а также, хотя и в меньшей степени, России. Кроме того, Индия, имея тесные связи и приемлемые отношения с Западом, опасается излишне антизападной позиции расширенного БРИКС. Вместе с тем, Россия, совместно с Китаем, поддерживает вступление в БРИКС Аргентины, а, отдельно от Китая, лоббирует вступление Ирана. Индия поддерживает вступление Турции, Египта и Саудовской Аравии, двух последних — совместно с Китаем. Все это создает внутри БРИКС сложный клубок совпадающих интересов и противоречий. Поиски компромисса должны завершиться к очередному саммиту БРИКС, запланированному на 2023 год в Южной Африке. Нетрудно заметить, что оба проекта, во-первых, органично дополняют друг друга, формируя “незападный глобализм”. Во-вторых, самым весомым их участником сегодня является КНР. В-третьих, оба они укладываются в общую логику амбиций КПК, стремящейся реализовать проект глобального будущего, альтернативный западному, и способный конкурировать с ним. Можно ли на этом основании утверждать, что тандем ШОС&БРИКС по факту реализуется именно в китайских интересах — или, по меньшей мере, большей частью в китайских? Это не совсем так, хотя китайская составляющая в логике развития ШОС&БРИКС очень существенна. Но она не является единственной, и даже абсолютно доминирующей. К тому же и КНР, и КПК вовсе не монолитны, и внутри них идут сложные и противоречивые процессы. Попытки создания незападного (не обязательно прямо антизападного) блока государств не привели пока даже к частичному успеху. Отчаянная, но безуспешная борьба Китая за контроль над технологически развитым Тайванем, осторожная политика НБР, приостановившего транзакции в России, чтобы не попасть под западные санкции и нежелание членов ШОС присоединяться к СПФС, ровно по тем же причинам, демонстрируют это как нельзя более ярко. Впрочем, таких примеров можно привести десятки, если не сотни. Можно, в частности, вспомнить и эпический провал Аргентины, которая в начале XX века на равных соперничала с США за ведущую
  • Последние
Больше новостей

Новости по дням

Сегодня,
29 марта 2024